Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021
1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag d.d. 28 september 2021
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 28 september 2021;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 28 september 2021;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - keurt de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 28 september 2021 goed.
Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021
2. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tot oprichting en uitbating van de zelfstandige groepering WZK dienstverlening ZG en aanduiding afgevaardigde stuurgroep
De gemeenteraad,
Gelet op de Circulaire AAFisc Nr. 31/2016 (nr. E.T.127.540) dd. 12.12.2016 die een kader biedt waarbinnen zelfstandige groeperingen kunnen worden opgericht met het oog op vrijstelling van BTW en dit onder strikte voorwaarden;
Gelet op de statuten van Welzijnszorg Kempen art. 3 betreffende het doel van de welzijnsvereniging, meer specifiek het organiseren van gemeenschappelijke projecten en diensten die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen - . concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot informatieveiligheid;
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 24 februari 2021 om over te gaan tot de oprichting van een zelfstandige groepering en de samenwerkingsovereenkomst te finaliseren;
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 22 september 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en deze voor te leggen aan de participerende besturen;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn om toe te treden tot de dienst informatieveiligheid;
Overwegende dat Welzijnszorg Kempen een intensief extern begeleidingstraject doorlopen heeft om te komen tot een oplossing voor de dienstverlening informatieveiligheid naar de lokale besturen - Aan de basis van dit traject lag onder andere de BTW-regelgeving waar de dienstverlening aan moet beantwoorden, het advies van de organisatie-brede audit van Audit Vlaanderen in 2020 en de impact van de integratie van de gemeentes en OCMW’s op vlak van facturatie voor Welzijnszorg Kempen;
Overwegende dat het resultaat van het traject het voorstel is tot de oprichting van een zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid;
Dit voorstel werd door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd. Het doel van deze zelfstandige groepering is om de huidige werking te waarborgen met vrijstelling van BTW.
De zelfstandige groepering is een specifieke figuur binnen de btw-regelgeving die toestaat uitgaven en middelen te groeperen en vervolgens vrij van btw te verdelen. Hierbij worden de afspraken met betrekking tot de samenwerking, de inzet van het gemeenschappelijk personeel, de besluitvorming en de kostendeling in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Het betreft een samenwerking met een duurzaam karakter.
Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst op 22 september 2021 door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen werd goedgekeurd en wordt voorgelegd aan de participerende besturen;
Overwegende dat de werking van de dienst en de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen, IOK Afvalbeheer en Welzijnszorg Kempen op basis van deze samenwerkingsovereenkomst wordt verder gezet;
Overwegende dat de omschakeling naar een zelfstandige groepering geen impact heeft op het reeds voorziene budget en dat de principes van kostendeling die reeds vroeger werden overeengekomen in deze werkwijze behouden blijven;
Overwegende dat het OCMW een vertegenwoordiger dient af te vaardigen in de stuurgroep;
Overwegende dat er geen kandidaturen werden ingediend;
Overwegende dat tijdens de zitting wordt voorgesteld om adjunct-algemeendirecteur Rob Baeyens af te vaardigen;
Gelet op de Circulaire AAFisc Nr. 31/2016 (nr. E.T.127.540) dd. 12.12.2016 die een kader biedt waarbinnen zelfstandige groeperingen kunnen worden opgericht met het oog op vrijstelling van BTW en dit onder strikte voorwaarden;
Gelet op de statuten van Welzijnszorg Kempen art. 3 betreffende het doel van de welzijnsvereniging, meer specifiek het organiseren van gemeenschappelijke projecten en diensten die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen - . concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot informatieveiligheid;
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 24 februari 2021 om over te gaan tot de oprichting van een zelfstandige groepering en de samenwerkingsovereenkomst te finaliseren;
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 22 september 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en deze voor te leggen aan de participerende besturen;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn om toe te treden tot de dienst informatieveiligheid;
Overwegende dat Welzijnszorg Kempen een intensief extern begeleidingstraject doorlopen heeft om te komen tot een oplossing voor de dienstverlening informatieveiligheid naar de lokale besturen - Aan de basis van dit traject lag onder andere de BTW-regelgeving waar de dienstverlening aan moet beantwoorden, het advies van de organisatie-brede audit van Audit Vlaanderen in 2020 en de impact van de integratie van de gemeentes en OCMW’s op vlak van facturatie voor Welzijnszorg Kempen;
Overwegende dat het resultaat van het traject het voorstel is tot de oprichting van een zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid;
Dit voorstel werd door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd. Het doel van deze zelfstandige groepering is om de huidige werking te waarborgen met vrijstelling van BTW.
De zelfstandige groepering is een specifieke figuur binnen de btw-regelgeving die toestaat uitgaven en middelen te groeperen en vervolgens vrij van btw te verdelen. Hierbij worden de afspraken met betrekking tot de samenwerking, de inzet van het gemeenschappelijk personeel, de besluitvorming en de kostendeling in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Het betreft een samenwerking met een duurzaam karakter.
Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst op 22 september 2021 door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen werd goedgekeurd en wordt voorgelegd aan de participerende besturen;
Overwegende dat de werking van de dienst en de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen, IOK Afvalbeheer en Welzijnszorg Kempen op basis van deze samenwerkingsovereenkomst wordt verder gezet;
Overwegende dat de omschakeling naar een zelfstandige groepering geen impact heeft op het reeds voorziene budget en dat de principes van kostendeling die reeds vroeger werden overeengekomen in deze werkwijze behouden blijven;
Overwegende dat het OCMW een vertegenwoordiger dient af te vaardigen in de stuurgroep;
Overwegende dat er geen kandidaturen werden ingediend;
Overwegende dat tijdens de zitting wordt voorgesteld om adjunct-algemeendirecteur Rob Baeyens af te vaardigen;
BESLIST:
goedkeuring samenwerekingsovereenkomst
eenparig.
aanduiding vertegenwoordiger
eenparig.
Artikel 1 - de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tot oprichting en uitbating van de betreffende zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG wordt goed gekeurd.
Art. 2 - de heer Rob Baeyens, adjunct-algemeendirecteur bij gemeente en OCMW Kasterlee, wordt afgevaardigd naar de stuurgroep van de zelfstandige groepering.
Jeroen Van de Water Jan Biermans Bart Sas Rita Thijs Jef Van Hemelen Gert Storms Bieke Van Ballaer Walter Van Baelen Rob Guns Koen Roefs Ilse Verachtert Maria Van Laer Bart Van Ossel Loes Boonen Rob Baeyens Marleen Verbeek Stien Buts William Van der Vennet Ward Kennes Robby Diels Ly Pauwels Erwin Loos Sumati Adriaensen Jeroen Van de Water Jan Biermans Bart Sas Rita Thijs Jef Van Hemelen Gert Storms Bieke Van Ballaer Walter Van Baelen Rob Guns Koen Roefs Ilse Verachtert Maria Van Laer Bart Van Ossel Loes Boonen Marleen Verbeek Stien Buts William Van der Vennet Ward Kennes Robby Diels Ly Pauwels Erwin Loos Sumati Adriaensen Jef Van Hemelen Loes Boonen Maria Van Laer Bieke Van Ballaer Jeroen Van de Water Robby Diels Jan Biermans Walter Van Baelen William Van der Vennet Sumati Adriaensen Bart Van Ossel Erwin Loos Marleen Verbeek Ward Kennes Rita Thijs Ly Pauwels Ilse Verachtert Rob Guns Gert Storms Koen Roefs Stien Buts Bart Sas aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021
3. Goedkeuring lastvoorwaarden openbare verkoop van een perceel weiland, gelegen Hazendonk te Kasterlee en aanstelling notaris
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om notaris Voeten aan te stellen voor de verkoop van bouwgronden, gelegen te Kasterlee;
Gelet op het voorstel van notaris Voeten om het perceel landbouwgrond samen met een aantal bouwgronden openbaar te koop aan te bieden om zo de kosten te spreiden;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om notaris Voeten aan te stellen voor de verkoop van bouwgronden, gelegen te Kasterlee;
Gelet op het voorstel van notaris Voeten om het perceel landbouwgrond samen met een aantal bouwgronden openbaar te koop aan te bieden om zo de kosten te spreiden;
BESLIST:
20 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Jeroen Van de Water (N-VA), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Koen Roefs (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ly Pauwels (N-VA), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
2 stemmen tegen: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
Artikel 1 - notaris Voeten eveneens aan te stellen voor de verkoop van het perceel weiland, gelegen Hazendonk te Kasterlee, kadastraal gekend Haesendonkers sectie H nr. 33 A met een oppervlakte van 8516 m²;
Art. 2 - het lastenkohier voor de openbare verkoop, gevoegd als bijlage bij deze beslissing, goed te keuren.
Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021
4. Goedkeuring reglement toelage ter bevordering
van de participatie en sociale activering van
OCMW- gebruikers
De gemeenteraad,
Gelet op de omzendbief betreffende de toelage ter bevordering van de participatie en
sociale activering van OCMW-gebruikers vanaf 2017;
Overwegende op de opmerkingen en aanbevelingen tijdens de inspectie van juni 2021
van POD Maatschappelijke integratie;
Gelet op de omzendbief betreffende de toelage ter bevordering van de participatie en
sociale activering van OCMW-gebruikers vanaf 2017;
Overwegende op de opmerkingen en aanbevelingen tijdens de inspectie van juni 2021
van POD Maatschappelijke integratie;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - keurt het reglement voor toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW- gebruikers goed
Art. 2 - voorafgaande beslissingen aangaande de subsidies voor socio- culturele participatie op te heffen vanaf goedkeuring van het reglement.
Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021
5. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / svz Uitpas Kempen
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas vraagt naar de stand van zaken van de Uitpas-Kempen omdat er een gesprek geweest is in oktober.
Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat de medewerkster kansarmoede start op 8 november as. De piste is op politiek niveau al onderzocht, nu ambtelijk nog.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.