Openbare zitting van DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021
1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag d.d. 31 augustus 2021
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 31 augustus 2021;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 31 augustus 2021;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - keurt de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 31 augustus 2021 goed.
Openbare zitting van DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021
2. Goedkeuring statutenwijziging SVK-ISOM
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het Nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 1 mei 2019;
Gelet op de statuten van SVK Isom;
Overwegende dat op 26 maart 2012 de OCMW’s van Herentals, Lille, Olen, Vorselaar, Kasterlee en Herenthout beslisten om samen de vzw Sociaal verhuurkantoor ISOM (hierna SVK ISOM) op te richten en toe te treden.;
Overwegende dat de vereniging tot doel heeft om in het werkingsgebied betaalbare en duurzame huisvesting te verschaffen aan personen en gezinnen die door hun maatschappelijke situatie geen of weinig kans hebben om op de bestaande huisvestingsmarkt aan bod te komen;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 februari 2019 waarbij de volgende lid-vertegenwoordigers namens OCMW Kasterlee voor de algemene vergadering van SVK ISOM werden aangeduid
• eerste lid-vertegenwoordiger: Sumati Adriaensen schepen, wonend Leistraat 21 te 2460 Kasterlee
• tweede lid-vertegenwoordiger: Jef Van Hemelen, raadslid, wonend Bremstraat 16 te 2460 Kasterlee
• derde lid-vertegenwoordiger: Koen Roefs, raadslid, wonend Hukkelbergseweg 3 te 2460 Kasterlee
Ook werden volgende personen voorgedragen als kandidaat-bestuurder namens OCMW Kasterlee voor het Beheersorgaan van SVK ISOM:
• eerste kandidaat-bestuurder: Sumati Adriaensen
• tweede kandidaat-bestuurder: Jef Van Hemelen
Overwegende dat op 1 mei 2019 het nieuw Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna “WVV”) in werking trad. Vanaf 1 januari 2020 valt ook SVK ISOM onder de toepassing van het WVV. De wetgever voorziet in een overgangsperiode van 4 jaar, d.i. tot 1 januari 2024 om de statuten van de vzw in overeenstemming te brengen met het WVV. Een deel van de bepalingen van het WVV wordt echter geacht van dwingend recht te zijn. De wetgever acht deze regels zo cruciaal dat ze op iedere vennootschap van toepassing zijn, ongeacht wat de statuten voorzien. De vaste vertegenwoordiging van de rechtspersoon-bestuurder is een dwingende bepaling van het WVV en deze regels gelden dus al vanaf 1 januari 2020 voor elke vzw. Er is momenteel geen absolute duidelijkheid of dit ook geldt voor de OCMW-verenigingen.
Overwegende dat het de bank is waar SVK ISOM klant is en haar rekeningen heeft, die erop aandringt dat SVK ISOM de statuten wijzigt om hieraan te voldoen. De bank dreigt met stopzetting van de bankverrichtingen indien op korte termijn geen actie wordt ondernomen.
Overwegende dat wanneer een rechtspersoon een mandaat opneemt van lid van een bestuursorgaan of dagelijks bestuurder, benoemt hij een natuurlijke persoon als vaste vertegenwoordiger die wordt belast met de uitvoering van dat mandaat in naam en voor rekening van de rechtspersoon.
Deze vaste vertegenwoordiger moet aan dezelfde voorwaarden voldoen als de rechtspersoon en is hoofdelijk met hem aansprakelijk alsof hij zelf het betrokken mandaat in eigen naam en voor eigen rekening had uitgevoerd. (art. 2:55 WVV)
Overwegende dat de algemene vergadering van SVK ISOM omwille van de hoogdringendheid op 10 juni 2021 zijn statuten aanpaste, op vraag van de bank, om te voldoen aan de dwingende bepalingen van het WVV.
Overwegende dat artikel 10 van de statuten van SVK ISOM bepaalt dat OCMW Kasterlee voortaan wordt vertegenwoordigd door maximum twee leden-vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering (in plaats van 3).
Overwegende dat de gemeente Kasterlee wordt uitgenodigd om toe te treden tot de vereniging en dan wordt vertegenwoordigd door 1 lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Overwegende dat de leden-rechtspersonen, de OCMW’s en gemeenten uitgezonderd, autonoom hun vertegenwoordigers aanduiden met inbegrip van de duurtijd van hun mandaat. Zowel de persoon van de vertegenwoordigers, als de duurtijd van het mandaat, kan gewijzigd worden door de leden-rechtspersonen.
Overwegende dat de OCMW’s , conform het decreet lokaal bestuur vertegenwoordigd worden door raadsleden of deskundigen. De respectieve bestuursorganen duiden de vertegenwoordigers aan.
Overwegende dat artikel 11 van de statuten van SVK ISOM volgend stemrecht toekent aan de leden-rechtspersonen in de algemene vergadering:
• Het OCMW Kasterlee beschikt over 2 stemmen in plaats van 3
• De gemeente Kasterlee beschikt over 1 stem.
Overwegende dat artikel 12 van de statuten van SVK ISOM volgende bevoegdheid toekent aan de AV
De benoeming en de afzetting van de vaste vertegenwoordigers, onverminderd de wettelijke mogelijkheid van coöptatie door het bestuursorgaan
Overwegende dat artikel 16 van de statuten van SVK ISOM m.b.t. de samenstelling van het Bestuursorgaan bepaalt dat:
• OCMW Kasterlee wordt vertegenwoordigd door één vaste vertegenwoordiger en beschikt over 1 stem (in plaats van 2)
• gemeente Kasterlee wordt vertegenwoordigd door één vaste vertegenwoordiger en beschikt over 1 stem
De vaste vertegenwoordigers oefenen hun functie onbezoldigd uit.
Dit alles maakt dat het mandaat van de lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering en de vaste-vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM, dat in overtal is, wordt stopgezet namens het OCMW en wordt overgedragen naar het gemeentebestuur. Er is gekozen om de heer Jef Van Hemelen hiervoor te selecteren.
Overwegende dat het vast bureau op 16 augustus 2021 al heeft kennisgenomen van de gewijzigde statuten en de stopzetting van het mandaat van de heer Jef Van Hemelen namens het OCMW in de vzw SVK ISOM.
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het Nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 1 mei 2019;
Gelet op de statuten van SVK Isom;
Overwegende dat op 26 maart 2012 de OCMW’s van Herentals, Lille, Olen, Vorselaar, Kasterlee en Herenthout beslisten om samen de vzw Sociaal verhuurkantoor ISOM (hierna SVK ISOM) op te richten en toe te treden.;
Overwegende dat de vereniging tot doel heeft om in het werkingsgebied betaalbare en duurzame huisvesting te verschaffen aan personen en gezinnen die door hun maatschappelijke situatie geen of weinig kans hebben om op de bestaande huisvestingsmarkt aan bod te komen;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 februari 2019 waarbij de volgende lid-vertegenwoordigers namens OCMW Kasterlee voor de algemene vergadering van SVK ISOM werden aangeduid
• eerste lid-vertegenwoordiger: Sumati Adriaensen schepen, wonend Leistraat 21 te 2460 Kasterlee
• tweede lid-vertegenwoordiger: Jef Van Hemelen, raadslid, wonend Bremstraat 16 te 2460 Kasterlee
• derde lid-vertegenwoordiger: Koen Roefs, raadslid, wonend Hukkelbergseweg 3 te 2460 Kasterlee
Ook werden volgende personen voorgedragen als kandidaat-bestuurder namens OCMW Kasterlee voor het Beheersorgaan van SVK ISOM:
• eerste kandidaat-bestuurder: Sumati Adriaensen
• tweede kandidaat-bestuurder: Jef Van Hemelen
Overwegende dat op 1 mei 2019 het nieuw Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna “WVV”) in werking trad. Vanaf 1 januari 2020 valt ook SVK ISOM onder de toepassing van het WVV. De wetgever voorziet in een overgangsperiode van 4 jaar, d.i. tot 1 januari 2024 om de statuten van de vzw in overeenstemming te brengen met het WVV. Een deel van de bepalingen van het WVV wordt echter geacht van dwingend recht te zijn. De wetgever acht deze regels zo cruciaal dat ze op iedere vennootschap van toepassing zijn, ongeacht wat de statuten voorzien. De vaste vertegenwoordiging van de rechtspersoon-bestuurder is een dwingende bepaling van het WVV en deze regels gelden dus al vanaf 1 januari 2020 voor elke vzw. Er is momenteel geen absolute duidelijkheid of dit ook geldt voor de OCMW-verenigingen.
Overwegende dat het de bank is waar SVK ISOM klant is en haar rekeningen heeft, die erop aandringt dat SVK ISOM de statuten wijzigt om hieraan te voldoen. De bank dreigt met stopzetting van de bankverrichtingen indien op korte termijn geen actie wordt ondernomen.
Overwegende dat wanneer een rechtspersoon een mandaat opneemt van lid van een bestuursorgaan of dagelijks bestuurder, benoemt hij een natuurlijke persoon als vaste vertegenwoordiger die wordt belast met de uitvoering van dat mandaat in naam en voor rekening van de rechtspersoon.
Deze vaste vertegenwoordiger moet aan dezelfde voorwaarden voldoen als de rechtspersoon en is hoofdelijk met hem aansprakelijk alsof hij zelf het betrokken mandaat in eigen naam en voor eigen rekening had uitgevoerd. (art. 2:55 WVV)
Overwegende dat de algemene vergadering van SVK ISOM omwille van de hoogdringendheid op 10 juni 2021 zijn statuten aanpaste, op vraag van de bank, om te voldoen aan de dwingende bepalingen van het WVV.
Overwegende dat artikel 10 van de statuten van SVK ISOM bepaalt dat OCMW Kasterlee voortaan wordt vertegenwoordigd door maximum twee leden-vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering (in plaats van 3).
Overwegende dat de gemeente Kasterlee wordt uitgenodigd om toe te treden tot de vereniging en dan wordt vertegenwoordigd door 1 lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Overwegende dat de leden-rechtspersonen, de OCMW’s en gemeenten uitgezonderd, autonoom hun vertegenwoordigers aanduiden met inbegrip van de duurtijd van hun mandaat. Zowel de persoon van de vertegenwoordigers, als de duurtijd van het mandaat, kan gewijzigd worden door de leden-rechtspersonen.
Overwegende dat de OCMW’s , conform het decreet lokaal bestuur vertegenwoordigd worden door raadsleden of deskundigen. De respectieve bestuursorganen duiden de vertegenwoordigers aan.
Overwegende dat artikel 11 van de statuten van SVK ISOM volgend stemrecht toekent aan de leden-rechtspersonen in de algemene vergadering:
• Het OCMW Kasterlee beschikt over 2 stemmen in plaats van 3
• De gemeente Kasterlee beschikt over 1 stem.
Overwegende dat artikel 12 van de statuten van SVK ISOM volgende bevoegdheid toekent aan de AV
De benoeming en de afzetting van de vaste vertegenwoordigers, onverminderd de wettelijke mogelijkheid van coöptatie door het bestuursorgaan
Overwegende dat artikel 16 van de statuten van SVK ISOM m.b.t. de samenstelling van het Bestuursorgaan bepaalt dat:
• OCMW Kasterlee wordt vertegenwoordigd door één vaste vertegenwoordiger en beschikt over 1 stem (in plaats van 2)
• gemeente Kasterlee wordt vertegenwoordigd door één vaste vertegenwoordiger en beschikt over 1 stem
De vaste vertegenwoordigers oefenen hun functie onbezoldigd uit.
Dit alles maakt dat het mandaat van de lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering en de vaste-vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM, dat in overtal is, wordt stopgezet namens het OCMW en wordt overgedragen naar het gemeentebestuur. Er is gekozen om de heer Jef Van Hemelen hiervoor te selecteren.
Overwegende dat het vast bureau op 16 augustus 2021 al heeft kennisgenomen van de gewijzigde statuten en de stopzetting van het mandaat van de heer Jef Van Hemelen namens het OCMW in de vzw SVK ISOM.
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - de gewijzigde statuten van de vzw SVK ISOM van 10 juni 2021 worden goedgekeurd.
Art. 2 - de stopzetting van het mandaat van de heer Jef Van Hemelen als lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering en vaste-vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM namens het OCMW Kasterlee wordt goed gekeurd.
Openbare zitting van DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021
4. Kennisname goedgekeurde projectaanvraag "Mentaal Welzijn"
De gemeenteraad,
neemt kennis van de goedgekeurde projectaanvraag omtrent mentaal welzijn voor jongeren.
Openbare zitting van DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021
3. Goedkeuring huishoudelijk reglement Lokaal opvanginitiatief Kasterlee
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 en de wijzigingen;
Gelet op het KB van 2/09/2018 betreffende de werking en stelsels van opvangstructuren;
Gelet op het MB van 21/09/2018 betreffende het huishoudelijk reglement van de opvangstructuren;
Gelet op art. 19 van de wet betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde categorieën van vreemdelingen betreffende het huishoudelijk reglement voor de opvangstructuren;
Overwegende de minimale normen in de opvang van FEDASIL;
Overwegende de verplichting om een huishoudelijk reglement te gebruiken en onze eigen werking van Lokaal opvanginitiatief Kasterlee;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 en de wijzigingen;
Gelet op het KB van 2/09/2018 betreffende de werking en stelsels van opvangstructuren;
Gelet op het MB van 21/09/2018 betreffende het huishoudelijk reglement van de opvangstructuren;
Gelet op art. 19 van de wet betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde categorieën van vreemdelingen betreffende het huishoudelijk reglement voor de opvangstructuren;
Overwegende de minimale normen in de opvang van FEDASIL;
Overwegende de verplichting om een huishoudelijk reglement te gebruiken en onze eigen werking van Lokaal opvanginitiatief Kasterlee;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - keurt het huishoudelijk reglement van Lokaal Opvang Initiatief van Kasterlee goed vanaf heden;
Art. 2 - de voorgaande huishoudelijke reglementen inzake lokaal opvanginitiatief worden met onmiddellijke ingang opgeheven
Openbare zitting van DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021
5. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas/Publicatie lokale armoedebarometer
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas verwijst naar de publicatie van de lokale armoedebarometer. Er is in Kasterlee nog wel wat werk aan de winkel. Hij overloopt een aantal positieve punten en een aantal aandachtspunten en vraagt wat de nieuwe armoedeconsulent eerst gaat aanpakken.
Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat ze vorig jaar vragen gesteld heeft bij de cijfers. Die bleken toen anders te zijn als de cijfers waarover we zelf beschikken.
Los daarvan zijn er de voorbije periode minder huisbezoeken geweest. Er is actie ondernomen met een proactief kansarmoedebeleid. Daaruit vloeit onder andere de aanwerving van de armoedeconsulent voort. De geselecteerde kandidaat is nog niet effectief gestart, samen met haar moeten de prioriteiten bepaald worden. Met betrekking tot vijetijdsparticipatie is er 2 weken geleden een overleg geweest over de Uitpas met Welzijnsozrg Kempen en de coördinator van de Uitpas. Er zou nu toch een regionaal kader komen.
Raadslid Bart Sas wijst er op dat de barometer tendensen geeft, misschien zijn de cijfers niet helemaal correct, maar ze geven toch aandachtspunten aan.
Schepen Guy Van de Perre hoopt dat er één pas voor de regio komt, er komt binnenkort toelichting over, dan wordt dit verder bekeken.
Openbare zitting van DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021
6. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts/Problemen bij Thuiszorg Kempen
De gemeenteraad,
Raadslid Stien Buts verwijst naar de hoge werklast bij Thuiszorg Kempen. Medewerksters moeten nu 3 shifts doen in plaats van 2, maar ze geraken nu al niet rond. De laatste post duur slechts 2 uur. De uren zijn niet aangepast aan de vraag en de verplaatsingstijd is mee inbegrepen in de plaats per post. De ex-OCMW-medewerksters zouden toch nog maar 2 posten doen. Ze vraagt of de schepen op de hoogte is van deze problematiek.
Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat ze niet op de hoogte is van deze specifieke opmerkingen. Ze zal het navragen, maar wijst erop dat het werkgeversgezag bij Thuiszorg Kempen ligt.
Raadslid Stien Buts besluit dat ze dit graag verder mee opvolgt.