Openbare zitting van DINSDAG 22 OKTOBER 2019
1.Goedkeuring notulen en zittingsverslag d.d. 24 september 2019
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 24 september 2019;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 24 september 2019;
BESLIST:eenparig.
Enig artikel - keurt de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 24 september 2019 goed.
Openbare zitting van DINSDAG 22 OKTOBER 2019
2.Kennisname goedkeuring jaarrekening 2018
De gemeenteraad,
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 van het OCMW Kasterlee.
William Van der Vennet Tom De Munter Marleen Verbeek Gert Storms Bieke Van Ballaer Erwin Loos Bart Van Ossel Marcel Van Mechelen Jef Van Hemelen Ward Kennes Robby Diels Kris Goossens Sumati Adriaensen Jan Biermans Koen Roefs Maria Van Laer Rita Thijs Jo Van de Water Jeroen Van de Water Ilse Verachtert Stien Buts Loes Boonen Walter Van Baelen Bart Sas Rob Guns Guy Van de Perre William Van der Vennet Marleen Verbeek Gert Storms Bieke Van Ballaer Erwin Loos Bart Van Ossel Marcel Van Mechelen Jef Van Hemelen Ward Kennes Robby Diels Kris Goossens Sumati Adriaensen Jan Biermans Koen Roefs Maria Van Laer Rita Thijs Jo Van de Water Jeroen Van de Water Ilse Verachtert Stien Buts Loes Boonen Walter Van Baelen Bart Sas Rob Guns Guy Van de Perre Erwin Loos Sumati Adriaensen Maria Van Laer Jef Van Hemelen William Van der Vennet Ilse Verachtert Loes Boonen Jo Van de Water Gert Storms Rob Guns Ward Kennes Guy Van de Perre Marcel Van Mechelen Jan Biermans Bart Van Ossel Koen Roefs Robby Diels Jeroen Van de Water Walter Van Baelen Kris Goossens Bieke Van Ballaer Rita Thijs Marleen Verbeek Bart Sas Stien Buts aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 22 OKTOBER 2019
3.Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze inzake bestek 2019044 "Leveren en plaatsen van een voertuigvolgsysteem "track and trace"
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 EUR niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van een voertuigvolgsysteem "track and trace"” een bestek met nr. 2019044 werd opgesteld door de Technische dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 40.850,00 EUR excl. btw of 49.428,50 EUR incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2019, op budgetcode GEM/24100000/0130 (actie 1419/002/002/002/005) van de buitengewone dienst;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 EUR niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van een voertuigvolgsysteem "track and trace"” een bestek met nr. 2019044 werd opgesteld door de Technische dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 40.850,00 EUR excl. btw of 49.428,50 EUR incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2019, op budgetcode GEM/24100000/0130 (actie 1419/002/002/002/005) van de buitengewone dienst;
BESLIST:23 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Jeroen Van de Water (N-VA), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Jo Van de Water (N-VA), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Koen Roefs (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Marcel Van Mechelen (N-VA), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Kris Goossens (N-VA), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
2 onthoudingen: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2019044 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen van een voertuigvolgsysteem "track and trace"”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 40.850,00 EUR excl. btw of 49.428,50 EUR incl. 21% btw.
Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Openbare zitting van DINSDAG 22 OKTOBER 2019
4.Toegevoegd agendapunt vorige zitting /versturen van een brief aan Fedasil betreffende het lokaal opvanginitiatief
De gemeenteraad,
Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas:
Op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 augustus liet de voorzitter van het Bijzonder Comité als antwoord op een mondelinge vraag van een raadslid weten dat er in maart 2019 door Fedasil een uitbreiding van het aantal LOI’s (lokaal opvanginitiatief voor asielzoekers) was gevraagd. Het is inderdaad een feit dat de bezettingsgraad in het hele land de afgelopen maanden weer aan het stijgen is, wat duidelijk merkbaar is in het asielcentrum van Arendonk.
De voorzitter is op de vraag van Fedasil niet ingegaan omdat er steeds andere signalen vanwege de federale overheid komen: vorig jaar werd er gevraagd om de LOI’s af te bouwen (omdat er werd gekozen voor grote collectie asielcentra, zoals dat van Arendonk), nu wordt er weer gevraagd om het lokale opvanginitiatief uit te breiden.
Voorgesteld wordt om namens de Raad een brief te sturen naar Fedasil met de vraag om deze jojobeweging in het beleid te stoppen en eindelijk een langetermijnvisie te ontwikkelen met betrekking tot LOI’s. Als Raad vragen we een flexibel opvangmodel waarin ten alle tijd 10% van de opvangplaatsen bufferplaatsen zijn. Daarbij dient verwezen te worden naar het belang van kleinschalige opvang beheerd door het OCMW. Dossiers zoals dat van “De Residentie” moeten in de toekomst worden vermeden.
Als Raad willen we duidelijk maken dat kleinschalige opvang onder begeleiding van het OCMW de voorkeur geniet. Medische en sociale begeleiding staat reeds ter beschikking. Het stelt nieuwkomers in staat om zich makkelijker te integreren en respecteert hun privacy en hun gezinsleven. Bovendien zorgt het voor een regionale spreiding die belet dat de druk enkel terechtkomt op bepaalde buurten of gemeenten zoals bij de grote asielcentra.
Gelet op de besprekingen tijdens de raadszitting;
Overwegende dat de gemeenteraad van oordeel is dat er beter een regionaal gedragen initiatief kan genomen worden; overwegende dat dit op de raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen geagendeerd wordt;
Overwegende dat de gemeenteraad in afwachting van dit regionaal gedragen initiatief unaniem beslist niet te stemmen over het voorstel van beslissing;
Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas:
Op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 augustus liet de voorzitter van het Bijzonder Comité als antwoord op een mondelinge vraag van een raadslid weten dat er in maart 2019 door Fedasil een uitbreiding van het aantal LOI’s (lokaal opvanginitiatief voor asielzoekers) was gevraagd. Het is inderdaad een feit dat de bezettingsgraad in het hele land de afgelopen maanden weer aan het stijgen is, wat duidelijk merkbaar is in het asielcentrum van Arendonk.
De voorzitter is op de vraag van Fedasil niet ingegaan omdat er steeds andere signalen vanwege de federale overheid komen: vorig jaar werd er gevraagd om de LOI’s af te bouwen (omdat er werd gekozen voor grote collectie asielcentra, zoals dat van Arendonk), nu wordt er weer gevraagd om het lokale opvanginitiatief uit te breiden.
Voorgesteld wordt om namens de Raad een brief te sturen naar Fedasil met de vraag om deze jojobeweging in het beleid te stoppen en eindelijk een langetermijnvisie te ontwikkelen met betrekking tot LOI’s. Als Raad vragen we een flexibel opvangmodel waarin ten alle tijd 10% van de opvangplaatsen bufferplaatsen zijn. Daarbij dient verwezen te worden naar het belang van kleinschalige opvang beheerd door het OCMW. Dossiers zoals dat van “De Residentie” moeten in de toekomst worden vermeden.
Als Raad willen we duidelijk maken dat kleinschalige opvang onder begeleiding van het OCMW de voorkeur geniet. Medische en sociale begeleiding staat reeds ter beschikking. Het stelt nieuwkomers in staat om zich makkelijker te integreren en respecteert hun privacy en hun gezinsleven. Bovendien zorgt het voor een regionale spreiding die belet dat de druk enkel terechtkomt op bepaalde buurten of gemeenten zoals bij de grote asielcentra.
Gelet op de besprekingen tijdens de raadszitting;
Overwegende dat de gemeenteraad van oordeel is dat er beter een regionaal gedragen initiatief kan genomen worden; overwegende dat dit op de raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen geagendeerd wordt;
Overwegende dat de gemeenteraad in afwachting van dit regionaal gedragen initiatief unaniem beslist niet te stemmen over het voorstel van beslissing;
BESLIST:
Enig artikel - Om voorlopig niet te stemmen over onderstaand voorstel van beslissing, maar te wachten op initiatief vanuit Welzijnszorg Kempen.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist om in een brief aan Fedasil te vragen om de jojobeweging in het asielbeleid te stoppen en om eindelijk een langetermijnvisie te ontwikkelen met betrekking tot LOI’s. Als Raad vragen we aandacht voor de voordelen van een goed uitgebouwde kleinschalige opvang onder beheer van de OCMW’s, waarbij steeds 10% van de plaatsen bufferplaatsen zijn.
De voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en de algemeen directeur worden gemachtigd om deze brief te ondertekenen.
Openbare zitting van DINSDAG 22 OKTOBER 2019
5.Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / stand van zaken hervorming steunnormen
De gemeenteraad,
Raadslid Stien Buts vraagt naar de stand van zaken van de herziening van de steunnormen.
Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat er een systeem ontwikkeld is. De realisatie van dit nieuw systeem had een belangrijke financiële impact en bracht ook een grote extra werklast met zich mee, waardoor het personeelsbestand zou moeten uitgebreid worden.
Daarom wordt nu een actualisatie bekeken in functie van de Europese normen.
Raadslid Stien Buts vraagt tegen wanneer dit rond zou zijn.
Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat ze daarover morgen samen zit met de diensten.