Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
1. Goedkeuring notulen d.d. 25 oktober 2022
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen d.d 25 oktober 2022;
Overwegende dat de link naar de livestream van de vergadering werd toegevoegd;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen d.d 25 oktober 2022;
Overwegende dat de link naar de livestream van de vergadering werd toegevoegd;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - de notulen van de vorige zitting d.d. 25 oktober 2022 worden goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
2. Goedkeuring bijdrage 2023 voor Regio in Transitie (RIT)
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 22 maart 2022 om samen met Lille toet te treden in de samenwerking RiT;
Overwegende dat de naam van de projectvereniging 'Stadsregio Turnhout' zal vervangen worden zodra de identiteit van het verruimde samenwerkingsverband bepaald is en dat in afwachting daarvan de werktitel RIT – Regio In Transitie zal gebruikt worden;
Overwegende dat conform de statuten de vereniging jaarlijks een begroting voorlegt met daarin de bijdrage die elke gemeente voorziet voor de coördinatie tussen de stedelijke en gemeentelijke diensten en de uitvoering van gezamenlijke projecten;
Overwegende dat de begroting door de Raad van Bestuur van het samenwerkingsverband Regio In Transitie op 21 september 2022 werd goedgekeurd;
Gelet op het gewijzigd voorstel na verdere bespreking;
Overwegende dat conform de statuten de gemeentelijke bijdrage het akkoord van de gemeenteraad vereist;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 22 maart 2022 om samen met Lille toet te treden in de samenwerking RiT;
Overwegende dat de naam van de projectvereniging 'Stadsregio Turnhout' zal vervangen worden zodra de identiteit van het verruimde samenwerkingsverband bepaald is en dat in afwachting daarvan de werktitel RIT – Regio In Transitie zal gebruikt worden;
Overwegende dat conform de statuten de vereniging jaarlijks een begroting voorlegt met daarin de bijdrage die elke gemeente voorziet voor de coördinatie tussen de stedelijke en gemeentelijke diensten en de uitvoering van gezamenlijke projecten;
Overwegende dat de begroting door de Raad van Bestuur van het samenwerkingsverband Regio In Transitie op 21 september 2022 werd goedgekeurd;
Gelet op het gewijzigd voorstel na verdere bespreking;
Overwegende dat conform de statuten de gemeentelijke bijdrage het akkoord van de gemeenteraad vereist;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - In het budget van 2023 wordt een totale bijdrage voorzien van € 54.516,00 conform het detail in het nieuw voorstel als bijlage
Art. 2 - het samenwerkingsverband Regio In Transitie legt een afgesloten jaarrekening 2022 voor, wanneer zij aan de gemeente de vraag om uitbetaling van de bijdrage voorlegt.
Stemming vertegenwoordiger Loes Boonen Eddy Leysen Tom De Munter Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Loes Boonen Eddy Leysen Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
3. Goedkeuring agenda en aanduiding vertegenwoordiger buitengewone algemene vergadering de Ark
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de brief van De ARK d.d. 21 oktober 2022;
Gelet op de mail van De ARK d.d. 15 november 2022;
Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering welke leidt tot de fusie van DE ARK en de Molse Bouwmaatschappij met daarbij de inkanteling van SVK Noorderkempen plaats vindt op donderdag 15 december 2022 om 16 uur in De Casteleer te Kasterlee;
Overwegende dat voor deze buitengewone algemene vergadering een afgevaardigde aangesteld kan worden door de gemeenteraad;
Gelet op de ingediende kandidatuur;
Gelet op het resultaat van de geheime stemming;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de brief van De ARK d.d. 21 oktober 2022;
Gelet op de mail van De ARK d.d. 15 november 2022;
Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering welke leidt tot de fusie van DE ARK en de Molse Bouwmaatschappij met daarbij de inkanteling van SVK Noorderkempen plaats vindt op donderdag 15 december 2022 om 16 uur in De Casteleer te Kasterlee;
Overwegende dat voor deze buitengewone algemene vergadering een afgevaardigde aangesteld kan worden door de gemeenteraad;
Gelet op de ingediende kandidatuur;
Gelet op het resultaat van de geheime stemming;
BESLIST:
Stemming vertegenwoordiger
aangenomen na geheime stemming: 23 stemmen voor;
Goedkeuring agenda
eenparig.
Artikel 1 - de agenda van de buitengewone algemene vergadering in bijlage goed te keuren.
Art. 2 - Ward Kennes, burgemeester, aan te stellen als vertegenwoordiger, voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2022, alsook voor de buitengewone algemene vergadering die later zou gehouden worden ingevolge niet in getal zijn, uitstel of verdaging.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
4. Intercommunales / IOK Afvalbeheer: goedkeuring agenda algemene vergadering 20 december 2022
De gemeenteraad,
Gelet op de bepalingen in het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Gelet op de oproepingsbrief tot deelname aan de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 20 december 2022 om 18.45 uur in het kantoorgebouw van IOK, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel;
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2021 volgende agendapunten bevat:
Overwegende dat de raad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK Afvalbeheer van 20 december 2022;
Overwegende dat de raad kennis neemt van de voordracht van de heer Frank Sels als bestuurder van IOK Afvalbeheer ter vervanging van de heer Fons Hannes;
Overwegende dat er in de loop van deze legislatuur bij de deelnemers enkele personele veranderingen werden doorgevoerd van de ambten van burgemeester en schepen leefmilieu. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
* Algemeen comité
Gemeente | Nieuwe burgemeester |
Heist-op-den-Berg | Jan Moons |
* Adviescomité milieu
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Meerhout | Walter Verbraeken |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Jef Vissers |
Merksplas | Raf Verheyen |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Vosselaar | Inge Van Goubergen |
Overwegende dat de gemeenteraad kennis dient te nemen van het activiteitenplan 2023 en de begroting 2023 en gevraagd wordt om deze goed te keuren;
Gelet op de bepalingen in het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Gelet op de oproepingsbrief tot deelname aan de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 20 december 2022 om 18.45 uur in het kantoorgebouw van IOK, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel;
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2021 volgende agendapunten bevat:
Overwegende dat de raad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK Afvalbeheer van 20 december 2022;
Overwegende dat de raad kennis neemt van de voordracht van de heer Frank Sels als bestuurder van IOK Afvalbeheer ter vervanging van de heer Fons Hannes;
Overwegende dat er in de loop van deze legislatuur bij de deelnemers enkele personele veranderingen werden doorgevoerd van de ambten van burgemeester en schepen leefmilieu. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
* Algemeen comité
Gemeente | Nieuwe burgemeester |
Heist-op-den-Berg | Jan Moons |
* Adviescomité milieu
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Meerhout | Walter Verbraeken |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Jef Vissers |
Merksplas | Raf Verheyen |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Vosselaar | Inge Van Goubergen |
Overwegende dat de gemeenteraad kennis dient te nemen van het activiteitenplan 2023 en de begroting 2023 en gevraagd wordt om deze goed te keuren;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - om goedkeuring te geven aan de voorgestelde statutaire benoeming van Frank Sels als bestuurder van IOK Afvalbeheer.
Art. 2 - om goedkeuring te geven aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het algemeen comité en de adviescomité milieu.
Art. 3 - om goedkeuring te geven aan het activiteitenplan 2023.
Art. 4 - om goedkeuring te geven aan de begroting 2023 en de hierin vervatte werkingskosten en tarieven van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer.
Art. 5 - om de volmachtdrager te mandateren om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
5. Intercommunales / IOK: goedkeuring agenda algemene vergadering 20 december 2022
De gemeenteraad,
Gelet op de bepalingen in het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Gelet op de oproepingsbrief tot deelname aan de algemene vergadering van IOK van 20 december 2022 om 18 uur in het kantoorgebouw van IOK, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering:
Overwegende dat de raad kennis neemt van de voordracht van de heer Frank Sels als bestuurder van IOK ter vervanging van de heer Fons Hannes;
Overwegende dat de statutenwijziging artikelsgewijs dient te worden goedgekeurd;
Wijziging artikel 3 - Maatschappelijk doel
● Energieloketten
● Mobiliteitsplanning en -studie
● GIS-operator
● Verplichte conformiteitsattesten
● Bike2School
Overwegende dat er in de loop van deze legislatuur bij de deelnemers enkele personele veranderingen werden doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
* Algemeen comité
Gemeente | Nieuwe burgemeester |
Heist-op-den-Berg | Jan Moons |
* Adviescomité milieu
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Meerhout | Walter Verbraeken |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Jef Vissers |
Merksplas | Raf Verheyen |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Vosselaar | Inge Van Goubergen |
* Adviescomité ruimtelijke ordening
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Piet Van Bavel |
Merksplas | Raf Verheyen |
Olen | Sander Verboven |
Turnhout | Stijn Adriaensens |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
* Adviescomité intercommunaal centrum voor geweldbeheersing
Politiezone | Nieuwe vertegenwoordiger |
Politiezone Balen-Dessel-Mol | Walter Coenraets |
Politiezone Regio Turnhout | Marleen Hellemans |
Politiezone Zuiderkempen | Luc Kerkhofs |
Overwegende dat de gemeenteraad kennis dient te nemen van het activiteitenplan 2022 en de begroting 2022 en gevraagd wordt om deze goed te keuren;
Gelet op de bepalingen in het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Gelet op de oproepingsbrief tot deelname aan de algemene vergadering van IOK van 20 december 2022 om 18 uur in het kantoorgebouw van IOK, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel;
Gelet op de agenda van deze algemene vergadering:
Overwegende dat de raad kennis neemt van de voordracht van de heer Frank Sels als bestuurder van IOK ter vervanging van de heer Fons Hannes;
Overwegende dat de statutenwijziging artikelsgewijs dient te worden goedgekeurd;
Wijziging artikel 3 - Maatschappelijk doel
● Energieloketten
● Mobiliteitsplanning en -studie
● GIS-operator
● Verplichte conformiteitsattesten
● Bike2School
Overwegende dat er in de loop van deze legislatuur bij de deelnemers enkele personele veranderingen werden doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.
* Algemeen comité
Gemeente | Nieuwe burgemeester |
Heist-op-den-Berg | Jan Moons |
* Adviescomité milieu
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Meerhout | Walter Verbraeken |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Jef Vissers |
Merksplas | Raf Verheyen |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
Vosselaar | Inge Van Goubergen |
* Adviescomité ruimtelijke ordening
Gemeente | Nieuwe schepen |
Beerse | Isabelle Druyts |
Herselt | Geert Sterckx |
Hoogstraten | Piet Van Bavel |
Merksplas | Raf Verheyen |
Olen | Sander Verboven |
Turnhout | Stijn Adriaensens |
Vorselaar | Mizel Gebruers |
* Adviescomité intercommunaal centrum voor geweldbeheersing
Politiezone | Nieuwe vertegenwoordiger |
Politiezone Balen-Dessel-Mol | Walter Coenraets |
Politiezone Regio Turnhout | Marleen Hellemans |
Politiezone Zuiderkempen | Luc Kerkhofs |
Overwegende dat de gemeenteraad kennis dient te nemen van het activiteitenplan 2022 en de begroting 2022 en gevraagd wordt om deze goed te keuren;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - om goedkeuring te geven aan de voorgestelde statutaire benoeming van Frank Sels als bestuurder van IOK
Art. 2 - om goedkeuring te geven aan de voorgestelde statutenwijziging van artikel 3 – maatschappelijk doel
Art. 3 - om goedkeuring te geven aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het algemeen comité en de adviescomités.
Art. 4 - om goedkeuring te geven aan het activiteitenplan 2023.
Art. 5 - om goedkeuring te geven aan de begroting 2023 en de hierin vervatte werkingskosten van de dienstverlenende vereniging IOK.
Art. 6 - de volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
6. Intercommunales / Pidpa: goedkeuring agenda algemene vergadering 16 december 2022
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;
Overwegende dat de gemeente deelnemer is aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Overwegende dat op vrijdag 16 december 2022 om 11.30 u Pidpa een buitengewone algemene vergadering organiseert op afstand.
Overwegende de agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt :
a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken –
toelichting
b) Vragen van vennoten
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 waarin de gemeentelijke vertegenwoordiger werd aangeduid voor de volledige legislatuur.
Overwegende dat de gemeente het mandaat van de vertegenwoordiger dient te bepalen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;
Overwegende dat de gemeente deelnemer is aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Overwegende dat op vrijdag 16 december 2022 om 11.30 u Pidpa een buitengewone algemene vergadering organiseert op afstand.
Overwegende de agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt :
a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken –
toelichting
b) Vragen van vennoten
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 waarin de gemeentelijke vertegenwoordiger werd aangeduid voor de volledige legislatuur.
Overwegende dat de gemeente het mandaat van de vertegenwoordiger dient te bepalen;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegd
begroting 2023 en het toelichtend verslag.
Art. 2 - Goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.
Art. 3 - Goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.
Art. 4 - Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 16 december 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.
Art. 5 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit
besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei
246 te 2018 Antwerpen.
Loes Boonen Eddy Leysen Tom De Munter Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Loes Boonen Eddy Leysen Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Jan Biermans Ward Kennes Walter Van Baelen Rita Thijs Bart Van Ossel Jo Van de Water Maria Van Laer Erwin Loos Guy Van de Perre Marleen Verbeek Gert Storms Eddy Leysen Loes Boonen Bieke Van Ballaer Jef Van Hemelen Ly Pauwels Ilse Verachtert Sumati Adriaensen Robby Diels Rob Guns William Van der Vennet Bart Sas Stien Buts aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
7. Intercommunales / Pontes: goedkeuring agenda algemene vergadering 15 december 2022
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de uitnodiging (met bijlage) die de intergemeentelijke vereniging PONTES gestuurd heeft voor een buitengewone algemene vergadering op 15 december 2022. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.
Overwegende dat de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, en in zitting van 26 februari 2019 een gemeentelijk vertegenwoordiger heeft aangeduid voor de volledige legislatuur;
Overwegende dat de gemeente tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger moet vaststellen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de uitnodiging (met bijlage) die de intergemeentelijke vereniging PONTES gestuurd heeft voor een buitengewone algemene vergadering op 15 december 2022. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.
Overwegende dat de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, en in zitting van 26 februari 2019 een gemeentelijk vertegenwoordiger heeft aangeduid voor de volledige legislatuur;
Overwegende dat de gemeente tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger moet vaststellen;
BESLIST:
21 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Jo Van de Water (N-VA), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Bart Van Ossel (N-VA), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ly Pauwels (N-VA), Ilse Verachtert (Open VLD), Eddy Leysen (N-VA) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
2 onthoudingen: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
Artikel 1 - om de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 15 december 2022 goed te keuren. Deze agenda ziet er als volgt uit ziet:
1. Algemene vergadering: verslag 23 juni 2022 - goedkeuring
2. Beleid: beleidsnota 2023 - goedkeuring
3. Financiën: budget 2023 – goedkeuring
4. Financiën: presentiegelden bestuursorganen (bestuursperiode 2019-2024) – wijziging
5. Algemeen: actuele dossiers - toelichting
6. Varia en rondvraag
Art. 2 - dat de vertegenwoordiger van de gemeente, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 15 december 2022, wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
8. Intercommunales / Cipal: goedkeuring agenda algemene vergadering 15 december 2022
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 met de volgende agendapunten:
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 met de volgende agendapunten:
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de
agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 goedgekeurd.
Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene
vergadering van Cipal van 15 december 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze
algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de
vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende
vergadering met dezelfde agenda.
Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van
onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Loes Boonen Eddy Leysen Tom De Munter Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Loes Boonen Eddy Leysen Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Loes Boonen Marleen Verbeek Gert Storms Jan Biermans Sumati Adriaensen William Van der Vennet Ward Kennes Maria Van Laer Erwin Loos Robby Diels Ilse Verachtert Bieke Van Ballaer Walter Van Baelen Rob Guns Jef Van Hemelen Rita Thijs Guy Van de Perre Bart Van Ossel Bart Sas Jo Van de Water Ly Pauwels Eddy Leysen Stien Buts aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
9. Goedkeuring retributiereglement voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein 2023 - 2025
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de omzendbrief van 15 februari 2019 van de Vlaamse regering KB/ABB 2019/2
betreffende de gemeentefiscaliteit;
Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;
Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;
elet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2020, ter goedkeuring van het retributiereglement voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk domein 2020-2022;
Overwegende het nieuwe ontwerp van retributiereglement voorgesteld door Fluvius;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de omzendbrief van 15 februari 2019 van de Vlaamse regering KB/ABB 2019/2
betreffende de gemeentefiscaliteit;
Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;
Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;
elet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2020, ter goedkeuring van het retributiereglement voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk domein 2020-2022;
Overwegende het nieuwe ontwerp van retributiereglement voorgesteld door Fluvius;
BESLIST:
17 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
6 onthoudingen: Jo Van de Water (N-VA), Bart Sas (Groen), Stien Buts (Groen), Bart Van Ossel (N-VA), Ly Pauwels (N-VA) en Eddy Leysen (N-VA).
Artikel 1 - Algemeen
Er wordt voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanent nutsvoorzieningen zijn:
- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voornoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naamen voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Art. 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor:
- werken in rijwegen 10,24 euro;
- voor werken in voetpaden 7,88 euro;
- en voor werken in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus. Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van drie jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Art. 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aan sluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Art. 4 - Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Art. 5 - Definitief karakter
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Loes Boonen Eddy Leysen Tom De Munter Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Loes Boonen Eddy Leysen Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Rob Guns Ilse Verachtert Jan Biermans Ward Kennes Gert Storms Maria Van Laer Loes Boonen Sumati Adriaensen William Van der Vennet Bart Sas Stien Buts Jef Van Hemelen Marleen Verbeek Erwin Loos Guy Van de Perre Rita Thijs Walter Van Baelen Robby Diels Bieke Van Ballaer Ly Pauwels Eddy Leysen Bart Van Ossel Jo Van de Water aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
10. Goedkeuring van de aanpassing aan het retributiereglement op het verstrekken van inlichtingen, verlenen van attesten en vergunningen, aktenames en meldingen
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, zoals gewijzigd, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Gelet op het besluit van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, hierna Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Gelet op het veldwetboek van 7 oktober 1886, zoals gewijzigd;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, zoals gewijzigd (hierna VCRO);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op Titel V Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, zoals gewijzigd (hierna Omgevingsvergunningdecreet);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning;
Gelet op de omzendbrief van de Vlaamse regering van 15 februari 2019 KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Gelet op het decreet van 29 maart 2019 tot wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, het decreet van 15 jul 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, hierna optimalisatiedecreet woningkwaliteit;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking, hierna optimalisatiebesluit woningkwaliteit;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2020;
Overwegende dat gezien aan de afgifte van een conformiteitsattest steeds een conformiteitsonderzoek voorafgaat, dat uitgevoerd wordt door een woningcontroleur die door de burgemeester wordt aangewezen, met een bijhorende administratieve verwerking, het aangewezen is om voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest een vergoeding vast te stellen;
Overwegende dat indien er geen aanvraag is, en de behandeling van het dossier op initiatief van de gemeente zelf gebeurt, er ook geen vergoeding lijkt te kunnen worden gevraagd; dat er evenmin een vergoeding gevraagd lijkt te kunnen worden i.h.k.v. de nieuwe zgn. ‘waarschuwingsprocedure’ (art. 3.10 Vlaamse Codex Wonen 2021);
Overwegende dat woonmaatschappijen wettelijk verplicht zijn om sociale huurwoningen aan te bieden en het woningbestand te herwaarderen, via het eigen patrimonium of via inhuring op de private huurmarkt om kwaliteitsvolle woningen en kamers te verhuren tegen een redelijke huurprijs (art. 4.40 Vlaamse Codex Wonen); Dat al deze huurwoningen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten moeten voldoen (art. 3.1 Vlaamse Codex Wonen); Dat in tegenstelling tot private personen, de woonmaatschappij niet de keuze heeft om deze woningen niet aan te bieden en te verhuren, die kwaliteitsvol dienen te zijn; Dat de overheidsprestatie in kwestie (nl. behandeling van de aanvraag voor een conformiteitsattest) waarvoor de retributie verschuldigd wordt, bijgevolg impliciet het gevolg is van een overheidsverplichting zelf; Dat het om die reden gepast voorkomt de woonmaatschappijen vrij te stellen van de retributie;
Overwegende dat naar analogie de vrijstelling wordt doorgetrokken naar de nog actieve en erkende sociale verhuurkantoren en sociale huisvestingmaatschappijen, die gelijkaardige verplichtingen hebben, zolang de omschakeling naar de woonmaatschappijen niet rond is;
Overwegende dat het lokaal bestuur wenst in te zetten op het bevorderen van de woningkwaliteit met het oog op het realiseren van het recht op menswaardig wonen;
Overwegende dat de conformiteit van de woning of kamer vastgesteld kan worden door de bevoegde personen, zoals opgenomen in art. 3.4 Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Overwegende dat in het kader van het conformiteitsonderzoek de mogelijke gebreken aan een woning onderverdeeld zijn in 3 categorieën (art. 3.1, §1, derde lid Vlaamse Codex Wonen van 2021):
1° gebreken van categorie I: kleine gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of die potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken;
2° gebreken van categorie II: ernstige gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden maar die geen direct gevaar vormen voor hun veiligheid of gezondheid, waardoor de woning niet in aanmerking zou komen voor bewoning;
3° gebreken van categorie III: ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, waardoor de woning niet in aanmerking komt voor bewoning.”;
Overwegende dat de burgemeester of de gewestelijk ambtenaar van het Agentschap Wonen-Vlaanderen een conformiteitsattest kan weigeren en een woning of kamer ongeschikt kan verklaren, indien o.m. uit het technisch verslag van een conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of een kamer minstens één gebrek vertoont uit categorie II of categorie III (‘ongeschikte woning cf. art. 1.3, §1, eerste lid, 35° Vlaamse Codex Wonen van 2021; geen ‘conforme woning’ cf. art. 1.3, §1, eerste lid, 7° Vlaamse Codex Wonen van 2021); dat 7 of meer gebreken uit categorie I gelijkgesteld worden met 1 gebrek uit categorie II (cf. technisch verslag, bijlage 4 t.e.m. 6 Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021);
Overwegende dat het conformiteitsattest van rechtswege vervalt, o.m. vanaf het ogenblik dat er een termijn van 10 jaar of een termijn die vastgesteld wordt door de gemeenteraad, met een maximum van 10 jaar, is verstreken na de afgifte van het conformiteitsattest (art. 3.9 Vlaamse Codex Wonen van 2021); Dat de gemeenteraad de termijn derhalve kan beperken bij verordening;
Overwegende dat een verhuurder die beschikt over een conformiteitsattest kan aantonen dat de woning of kamer op het moment van het conformiteitsonderzoek conform is aan de geldende veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten;
Overwegende dat in de voorgaande verordening ‘beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest’ is voorzien dat de geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd wordt beperkt tot 31 december 2022, indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat bij een woning of kamer in minstens 1 woonlokaal of badkamer algemeen nog enkel glas aanwezig is; Dat de conformiteitsattesten voor dergelijke woningen en kamers bijgevolg automatisch komen te vervallen op 31 december 2022;
Overwegende dat de algemene aanwezigheid van enkel glas in minstens 1 woonlokaal of badkamer bij een woning of kamer vanaf 1 januari 2023 bij een conformiteitsonderzoek geldt als een gebrek van categorie II (cf. technisch verslag, bijlage 4 t.e.m. 6 Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021), waardoor het conformiteitsattest dan geweigerd kan worden en de woning of de kamer ongeschikt verklaard kan worden, zonder dat er andere gebreken hiervoor nodig zijn; Dat woningen of kamers met een dergelijk gebrek vanaf 1 januari 2023 bijgevolg principieel niet meer in aanmerking komen voor de afgifte van een conformiteitsattest; Dat de beperking van de geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor dergelijke woningen en kamers die voorzien is in de voorgaande verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest, bijgevolg zonder voorwerp wordt voor conformiteitsattesten die vanaf 1 januari 2023 worden afgeleverd; Dat deze beperking derhalve niet meer wordt voorzien in de nieuwe verordening;
Overwegende dat de kwaliteit van woningen en kamers te allen tijde kan verslechteren; dat één enkel gebrek van categorie I onvoldoende ernstig is voor een weigering van het conformiteitsattest en ongeschiktverklaring; dat een woning of kamer met 5 of meer gebreken uit categorie I snel kan evolueren tot meerdere kleinere gebreken of tot een ernstig gebrek en bijgevolg ook naar niet conforme woningen en kamers; Dat een beperking van de geldigheidsduur voor een dergelijke situatie wel nog steeds wenselijk is;
Overwegende dat de kostprijs van een conformiteitsattest kan vastgelegd worden in een gemeentelijk retributiereglement of dat bij afwezigheid van een gemeentelijk retributiereglement het conformiteitsattest gratis wordt afgeleverd;
Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele retributies;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, zoals gewijzigd, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Gelet op het besluit van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, hierna Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Gelet op het veldwetboek van 7 oktober 1886, zoals gewijzigd;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, zoals gewijzigd (hierna VCRO);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op Titel V Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, zoals gewijzigd (hierna Omgevingsvergunningdecreet);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning;
Gelet op de omzendbrief van de Vlaamse regering van 15 februari 2019 KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Gelet op het decreet van 29 maart 2019 tot wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, het decreet van 15 jul 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, hierna optimalisatiedecreet woningkwaliteit;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking, hierna optimalisatiebesluit woningkwaliteit;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2020;
Overwegende dat gezien aan de afgifte van een conformiteitsattest steeds een conformiteitsonderzoek voorafgaat, dat uitgevoerd wordt door een woningcontroleur die door de burgemeester wordt aangewezen, met een bijhorende administratieve verwerking, het aangewezen is om voor de behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest een vergoeding vast te stellen;
Overwegende dat indien er geen aanvraag is, en de behandeling van het dossier op initiatief van de gemeente zelf gebeurt, er ook geen vergoeding lijkt te kunnen worden gevraagd; dat er evenmin een vergoeding gevraagd lijkt te kunnen worden i.h.k.v. de nieuwe zgn. ‘waarschuwingsprocedure’ (art. 3.10 Vlaamse Codex Wonen 2021);
Overwegende dat woonmaatschappijen wettelijk verplicht zijn om sociale huurwoningen aan te bieden en het woningbestand te herwaarderen, via het eigen patrimonium of via inhuring op de private huurmarkt om kwaliteitsvolle woningen en kamers te verhuren tegen een redelijke huurprijs (art. 4.40 Vlaamse Codex Wonen); Dat al deze huurwoningen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten moeten voldoen (art. 3.1 Vlaamse Codex Wonen); Dat in tegenstelling tot private personen, de woonmaatschappij niet de keuze heeft om deze woningen niet aan te bieden en te verhuren, die kwaliteitsvol dienen te zijn; Dat de overheidsprestatie in kwestie (nl. behandeling van de aanvraag voor een conformiteitsattest) waarvoor de retributie verschuldigd wordt, bijgevolg impliciet het gevolg is van een overheidsverplichting zelf; Dat het om die reden gepast voorkomt de woonmaatschappijen vrij te stellen van de retributie;
Overwegende dat naar analogie de vrijstelling wordt doorgetrokken naar de nog actieve en erkende sociale verhuurkantoren en sociale huisvestingmaatschappijen, die gelijkaardige verplichtingen hebben, zolang de omschakeling naar de woonmaatschappijen niet rond is;
Overwegende dat het lokaal bestuur wenst in te zetten op het bevorderen van de woningkwaliteit met het oog op het realiseren van het recht op menswaardig wonen;
Overwegende dat de conformiteit van de woning of kamer vastgesteld kan worden door de bevoegde personen, zoals opgenomen in art. 3.4 Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Overwegende dat in het kader van het conformiteitsonderzoek de mogelijke gebreken aan een woning onderverdeeld zijn in 3 categorieën (art. 3.1, §1, derde lid Vlaamse Codex Wonen van 2021):
1° gebreken van categorie I: kleine gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of die potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken;
2° gebreken van categorie II: ernstige gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden maar die geen direct gevaar vormen voor hun veiligheid of gezondheid, waardoor de woning niet in aanmerking zou komen voor bewoning;
3° gebreken van categorie III: ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, waardoor de woning niet in aanmerking komt voor bewoning.”;
Overwegende dat de burgemeester of de gewestelijk ambtenaar van het Agentschap Wonen-Vlaanderen een conformiteitsattest kan weigeren en een woning of kamer ongeschikt kan verklaren, indien o.m. uit het technisch verslag van een conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of een kamer minstens één gebrek vertoont uit categorie II of categorie III (‘ongeschikte woning cf. art. 1.3, §1, eerste lid, 35° Vlaamse Codex Wonen van 2021; geen ‘conforme woning’ cf. art. 1.3, §1, eerste lid, 7° Vlaamse Codex Wonen van 2021); dat 7 of meer gebreken uit categorie I gelijkgesteld worden met 1 gebrek uit categorie II (cf. technisch verslag, bijlage 4 t.e.m. 6 Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021);
Overwegende dat het conformiteitsattest van rechtswege vervalt, o.m. vanaf het ogenblik dat er een termijn van 10 jaar of een termijn die vastgesteld wordt door de gemeenteraad, met een maximum van 10 jaar, is verstreken na de afgifte van het conformiteitsattest (art. 3.9 Vlaamse Codex Wonen van 2021); Dat de gemeenteraad de termijn derhalve kan beperken bij verordening;
Overwegende dat een verhuurder die beschikt over een conformiteitsattest kan aantonen dat de woning of kamer op het moment van het conformiteitsonderzoek conform is aan de geldende veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten;
Overwegende dat in de voorgaande verordening ‘beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest’ is voorzien dat de geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd wordt beperkt tot 31 december 2022, indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat bij een woning of kamer in minstens 1 woonlokaal of badkamer algemeen nog enkel glas aanwezig is; Dat de conformiteitsattesten voor dergelijke woningen en kamers bijgevolg automatisch komen te vervallen op 31 december 2022;
Overwegende dat de algemene aanwezigheid van enkel glas in minstens 1 woonlokaal of badkamer bij een woning of kamer vanaf 1 januari 2023 bij een conformiteitsonderzoek geldt als een gebrek van categorie II (cf. technisch verslag, bijlage 4 t.e.m. 6 Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021), waardoor het conformiteitsattest dan geweigerd kan worden en de woning of de kamer ongeschikt verklaard kan worden, zonder dat er andere gebreken hiervoor nodig zijn; Dat woningen of kamers met een dergelijk gebrek vanaf 1 januari 2023 bijgevolg principieel niet meer in aanmerking komen voor de afgifte van een conformiteitsattest; Dat de beperking van de geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor dergelijke woningen en kamers die voorzien is in de voorgaande verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest, bijgevolg zonder voorwerp wordt voor conformiteitsattesten die vanaf 1 januari 2023 worden afgeleverd; Dat deze beperking derhalve niet meer wordt voorzien in de nieuwe verordening;
Overwegende dat de kwaliteit van woningen en kamers te allen tijde kan verslechteren; dat één enkel gebrek van categorie I onvoldoende ernstig is voor een weigering van het conformiteitsattest en ongeschiktverklaring; dat een woning of kamer met 5 of meer gebreken uit categorie I snel kan evolueren tot meerdere kleinere gebreken of tot een ernstig gebrek en bijgevolg ook naar niet conforme woningen en kamers; Dat een beperking van de geldigheidsduur voor een dergelijke situatie wel nog steeds wenselijk is;
Overwegende dat de kostprijs van een conformiteitsattest kan vastgelegd worden in een gemeentelijk retributiereglement of dat bij afwezigheid van een gemeentelijk retributiereglement het conformiteitsattest gratis wordt afgeleverd;
Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele retributies;
BESLIST:
19 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Bart Sas (Groen), Marleen Verbeek (CD&V), Stien Buts (Groen), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
4 onthoudingen: Jo Van de Water (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Ly Pauwels (N-VA) en Eddy Leysen (N-VA).
Artikel 1 - Vanaf 1 januari 2023 wordt een retributie geheven op het verstrekken van inlichtingen, op het verlenen van attesten en vergunningen en op aktenames van meldingen op onroerende goederen.
Art. 2 - De retributie is verschuldigd door de persoon die de aanvraag of de melding doet.
Art. 3 - De retributie wordt vastgesteld als volgt:
§1 Tarieven voor aanvragen/meldingen in het kader van het Omgevingsdecreet
● Aanvraag stedenbouwkundige handelingen:100 euro
● Aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen, indien enkel een overwelving van een baangracht wordt aangevraagd: 40 euro
● Aanvraag ingedeelde inrichting of activiteit: 100 euro
● Aanvraag voor kleinhandelsactiviteiten: 60 euro
● Aanvraag voor vegetatiewijzigingen: 60 euro
● Aanvraag voor het verkavelen van gronden: 100 euro + 20 euro/lot
● Aanvraag voor het bijstellen van een verkaveling: 100 euro + 20 euro/lot
● Verzoek tot bijstelling of afwijking van de milieuvoorwaarden op vraag van de vergunninghouder of exploitant: 100 euro
● Melding stedenbouwkundige handelingen: 40 euro
● Melding ingedeelde inrichting of activiteit: 40 euro
● Melding van overdracht van een vergunde inrichting of activiteit: 40 euro
● Melding van omzetting van de milieuvergunning naar een permanente vergunning (art. 390 omgevingsvergunningsdecreet): 40 euro
● Melding van de stopzetting of het verval van de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit of een deel ervan: 20 euro
Bij gecombineerde aanvragen tot omgevingsvergunning worden de van toepassing zijnde elementen samengeteld.
§2 Wanneer één of meer van volgende procedures van toepassing zijn, wordt de retributie vermeerderd met het bijhorende bedrag:
•Aangetekende zendingen in kader van openbaar onderzoek: de verzendingskosten
•Publicatie in regionaal dag- of weekblad: 385 euro
•Informatievergadering: 138 euro
Procedurestappen die worden overgedaan als gevolg van een administratieve lus (art. 13 Omgevingsvergunningsdecreet) ten gevolge van een onregelmatigheid veroorzaakt door de vergunning verlenende overheid, worden niet aangerekend.
§3 Tarieven voor het verstrekken van inlichtingen en het verlenen van attesten op onroerende goederen:
•Afleveren van een stedenbouwkundig uittreksel: 50 euro/kadastraal perceel
•Afleveren van stedenbouwkundige inlichtingen: 39 euro/inlichtingenformulier
•Stedenbouwkundig attest: 40 euro
•Planologisch attest: 55 euro
•Behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest voor een zelfstandige woning, zoals gedefinieerd in het Besluit uitvoering Vlaamse Codex Wonen 2021: 90 euro
•Behandeling van een aanvraag van een conformiteitsattest voor een kamerwoning, zoals gedefinieerd in het Besluit uitvoering Vlaamse Codex Wonen 2021: 90 euro voor één kamerwoning + 15 euro per bijkomende woning, met een maximum van 1.775 euro per gebouw
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd vanaf de inwerkingtreding van dit reglement, wordt beperkt tot 5 jaar indien uit het technisch verslag van het conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of kamer 5 of meer gebreken vertoont uit categorie I.
De retributie is niet verschuldigd indien het conformiteitsattest wordt aangevraagd voor een huurwoning van een woonmaatschappij of het O.C.M.W. Zolang het erkende sociaal verhuurkantoor woningen inhuurt op de private markt of een erkende sociale huisvestingsmaatschappij woningen verhuurt, worden zij voor de toepassing van deze bepaling gelijkgesteld met de woonmaatschappij.
De retributie is niet verschuldigd indien er geen aanvraag is, m.n. indien de behandeling van het conformiteitsdossier op eigen initiatief van de burgemeester gebeurt, al dan niet na ontvangst van een melding over de mogelijk gebrekkige kwaliteit van een woning (in de zgn. ‘waarschuwingsprocedure’).
§4 Tarief voor vergunning in het kader van het Veldwetboek:
•Vergunning tot bebossing in landbouwzone: 60 euro
Art. 4 - De tarieven worden jaarlijks op 1 januari, binnen de wettelijk bepaalde maxima, en voor de eerste maal op 1 januari 2021 geïndexeerd als volgt:
basisbedrag 2020 x gezondheidsindex november voorafgaand aan het kalenderjaar
gezondheidsindex november 2019
Art. 5 - De retributie moet bij de aanvraag contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Indien deze retributie niet contant betaald wordt, is ze betaalbaar binnen de dertig kalenderdagen na toezending van de factuur.
Art. 6 - De retributie op de afgifte van administratieve stukken mag niet worden toegepast als de geldende regelgeving bepaalt dat bepaalde stukken kosteloos moeten worden afgegeven.
Art. 7 - De gemeenteraad geeft een machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de tarieven van de in dit besluit vermelde retributies aan te passen.
Art. 8 - Deze beslissing zal ter kennisgeving aan IOK worden overgemaakt.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
11. Goedkeuring aanpassing arbeidsreglement - toevoeging bijlage m.b.t. fietspolicy
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeente- en ocmw-personeel van Kasterlee;
Gelet op de kennisname door de vakbonden;
Overwegende dat aan o2o de groepsaankoop van IOK voor fietslease werd gegund;
Overwegende dat de concrete voorwaarden nog moeten vastgelegd worden in een fietspolicy die als bijlage wordt toegevoegd aan het arbeidsreglement;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeente- en ocmw-personeel van Kasterlee;
Gelet op de kennisname door de vakbonden;
Overwegende dat aan o2o de groepsaankoop van IOK voor fietslease werd gegund;
Overwegende dat de concrete voorwaarden nog moeten vastgelegd worden in een fietspolicy die als bijlage wordt toegevoegd aan het arbeidsreglement;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - de fietspolicy en de bijlagen, toegevoegd aan deze beslissing, goed te keuren en toe te voegen aan het arbeidsreglement.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
12. GK instap groepsaankoop raamovereenkomst verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers - Wayfinding en VVS
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Overwegende dat de gemeente lid is van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.
Overwegende dat IOK een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers” gevoerd heeft. Deze opdracht heeft als voorwerp het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer per perceel voor het leveren van verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers, voor de looptijd van 24 maanden;
Gelet op de voorziene startdatum: 1 november 2022;
Overwegende dat de dienstverlenende vereniging IOK voor de leden van IAD optreedt als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet;
Overwegende dat de raad van bestuur van IOK op 7 oktober 2022 de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers” gunde en sloot met:
Overwegende dat de gemeente het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst begroot op 103.000 euro exclusief BTW, rekening houdend met de beschikbare budgetten in 2022,2023 en 2024;
Overwegende dat de gemeente nu wordt gevraagd om toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale IOK;
Gelet op de delegatiebeslissing van de gemeenteraad van 31 augustus 2021 waardoor de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd is om te beslissen over de deelname tot een aankoopcentrale;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Overwegende dat de gemeente lid is van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.
Overwegende dat IOK een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers” gevoerd heeft. Deze opdracht heeft als voorwerp het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer per perceel voor het leveren van verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers, voor de looptijd van 24 maanden;
Gelet op de voorziene startdatum: 1 november 2022;
Overwegende dat de dienstverlenende vereniging IOK voor de leden van IAD optreedt als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet;
Overwegende dat de raad van bestuur van IOK op 7 oktober 2022 de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers” gunde en sloot met:
Overwegende dat de gemeente het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst begroot op 103.000 euro exclusief BTW, rekening houdend met de beschikbare budgetten in 2022,2023 en 2024;
Overwegende dat de gemeente nu wordt gevraagd om toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale IOK;
Gelet op de delegatiebeslissing van de gemeenteraad van 31 augustus 2021 waardoor de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd is om te beslissen over de deelname tot een aankoopcentrale;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - De gemeente treedt toe tot de aankoopcentrale van IOK aangaande de groepsaankoop “raamovereenkomst verkeersborden, signalisatie, plooibare materialen en retro-reflecterende stickers” - 4 percelen en dit tegen de gegunde eenheidsprijzen;
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
13. Verkaveling A202214: Studiebureau Verhaert & Co, Rode Haagjes 3_001, 2288 Grobbendonk. Het eigendom is gelegen te Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C nr. 315 P3. Kennisname van en goedkeuring van de gratis grondafstand binnen de voorgestelde rooilijn.
De gemeenteraad,
Gelet op de verkavelingsaanvraag A202214: Studiebureau Verhaert & Co, Rode Haagjes 3_001, 2288 Grobbendonk. Het eigendom is gelegen te Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C, nr. 315 P3.
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen.
Inzonderheid volgende artikelen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: artikelen 4.2.15, 4.2.16, 4.2.17 en 4.2.20.
Overwegende dat de gemeenteraad de grond gelegen, thans ten kadaster gekend onder Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C, nr. 315 P3, zoals aangeduid op het plan opgemaakt door landmeter Verhaert, zijnde 368m², dient goed te keuren voor openbaar nut, ter opname van de openbare wegenis in het openbaar domein van de gemeente Kasterlee.
Gelet op de verkavelingsaanvraag A202214: Studiebureau Verhaert & Co, Rode Haagjes 3_001, 2288 Grobbendonk. Het eigendom is gelegen te Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C, nr. 315 P3.
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen.
Inzonderheid volgende artikelen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: artikelen 4.2.15, 4.2.16, 4.2.17 en 4.2.20.
Overwegende dat de gemeenteraad de grond gelegen, thans ten kadaster gekend onder Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C, nr. 315 P3, zoals aangeduid op het plan opgemaakt door landmeter Verhaert, zijnde 368m², dient goed te keuren voor openbaar nut, ter opname van de openbare wegenis in het openbaar domein van de gemeente Kasterlee.
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van de verkaveling A202214: Studiebureau Verhaert & Co, Rode Haagjes 3_001, 2288 Grobbendonk. Het eigendom is gelegen te Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C, nr. 315 P3.
Art. 2 - De kosteloze overdracht van de grond gelegen, thans ten kadaster gekend onder Kasterlee, 1ste afdeling, Hellebos, sectie C, nr. 315 P3, zoals aangeduid op het plan opgemaakt door landmeter Verhaert, zijnde 368m², wordt goedgekeurd voor openbaar nut, ter opname van de openbare wegenis in het openbaar domein van de gemeente Kasterlee.
Art. 3 - Aan het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven alles te doen wat nodig mocht blijken tot uitvoering van dit besluit. De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de akte en alle erop betrekking hebbende stukken namens de gemeente Kasterlee te ondertekenen.
Art. 4 - Alle kosten verbonden aan deze overdracht, inclusief aktekosten, zijn ten laste van de verkavelaar.
Art. 5 - Deze overdracht wordt in hoofde van de gemeente aanvaard onder de bindende voorwaarde van het bekomen van de goedkeuring door haar toezichthoudende overheden te weten: het niet-uitoefenen van het gewoon administratief toezicht (schorsing- en vernietigingsbevoegdheid).
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
14. Goedkeuring ontwerpakte grondafstand inzake Schoolstraat, Stynen Bert, Pastorijstraat 13, Kasterlee voor een perceel gelegen Kasterlee Schoolstraat, 2de afdeling, sectie C, nr 224 A
De gemeenteraad,
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Stynen Bert inzake de gratis grondafstand gelegen Schoolstraat, 2de afdeling, sectie C nr. 224 A.
Gelet op het opmetingsplan van Peter Liekens te Herentals d.d. 12/09/2022, waarbij 84ca wordt aangeduid als over te dragen aan de gemeente Kasterlee.
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Stynen Bert inzake de gratis grondafstand gelegen Schoolstraat, 2de afdeling, sectie C nr. 224 A.
Gelet op het opmetingsplan van Peter Liekens te Herentals d.d. 12/09/2022, waarbij 84ca wordt aangeduid als over te dragen aan de gemeente Kasterlee.
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - De grond gelegen te Schoolstraat, kadastraal gekend onder Kasterlee, Schoolstraat, 2de afdeling, sectie C nr. 224A, zijnde 84ca, aangeduid op het opmetingsplan van landmeter Peter Liekens, wordt kosteloos aanvaard door de gemeente voor openbaar nut, ter opname ervan in het openbaar domein van de gemeente.
Art. 2 - De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de ontwerpakte.
Art. 3 - Er wordt opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om
alles te doen wat nodig mocht blijken tot uitvoering van dit besluit.
Art. 4 - Alle kosten verbonden aan deze overdracht, inclusief aktekosten, zijn ten laste
van de aanvrager.
Art. 5 - Deze overdracht wordt in hoofde van de gemeente aanvaard onder de
bindende voorwaarde van het bekomen van de goedkeuring door haar
toezichthoudende overheden te weten: het niet-uitoefenen van het gewoon
administratief toezicht (schorsings- en vernietigingsbevoegdheid).
Loes Boonen Eddy Leysen Tom De Munter Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Loes Boonen Eddy Leysen Maria Van Laer Sumati Adriaensen Bart Sas Marleen Verbeek Gert Storms Jo Van de Water Robby Diels Rob Guns Ly Pauwels Erwin Loos Bart Van Ossel Ward Kennes Stien Buts William Van der Vennet Jef Van Hemelen Guy Van de Perre Jan Biermans Rita Thijs Ilse Verachtert Walter Van Baelen Bieke Van Ballaer Bart Sas Stien Buts Jan Biermans Maria Van Laer Ilse Verachtert Robby Diels Sumati Adriaensen Guy Van de Perre Gert Storms William Van der Vennet Rita Thijs Loes Boonen Marleen Verbeek Walter Van Baelen Erwin Loos Jef Van Hemelen Rob Guns Bieke Van Ballaer Ward Kennes Eddy Leysen Bart Van Ossel Jo Van de Water Ly Pauwels aantal voorstanders: 2 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 17 Verworpen
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
15. Toegevoegd agendapunt / nominatieve werkingssubsidie aan Dierenasiel Veeweyde Turnhout
De gemeenteraad,
Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de vraag van raadslid Bart Sas van 17 november 2022 om overeenkomstig artikel 21 van het decreet lokaal bestuur een punt aan de agenda van de gemeenteraad toe te voegen;
Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas
Bij een inval op 24 oktober door de politie en de dienst Dierenwelzijn Vlaanderen bij honden- en kattenhandel Hoeve Hoogland/Felicianis in deelgemeenten Kasterlee en Tielen werden in totaal 18 zwaar verwaarloosde honden in beslag genomen. Zes dieren waren er zo erg aan toe dat ze nog niet direct door een dierenasiel konden worden opgevangen maar in observatie moesten blijven bij een dierenarts. De puppy's en jonge honden hadden parasieten, ontstekingen, kennelhoest en schurft.
Door klachten van kopers over zieke pups en over de verkoopstechnieken kwam het betreffende bedrijf in het verleden al een paar keer in de media. In november 2021 keurde het college de regularisatie van een aantal gebouwen en de exploitatie van een honden- en kattenpension bij Hoeve Hoogland/Felicianis goed. Na een beroep ingesteld door dierenrechtenorganisatie GAIA werd de vergunning door de deputatie geweigerd. Naar aanleiding van dit dossier brachten in december 2021 een aantal fracties een bezoek aan het bedrijf, waarna Open VLD in zijn nieuwsbrief schreef dat "actievoerders die niet akkoord zijn met het wettelijk kader (zich) dienen te richten op het aanpassen van de wetgeving en niet op individuele fokkers die de normen respecteren". Helaas merken we nu
dat ons als gemeenteraadsleden een rad voor de ogen is gedraaid en dat de normen blijkbaar allesbehalve gerespecteerd worden.
Op de gemeenteraad van december 2021 vroeg onze fractie naar aanleiding van dit dossier meer aandacht voor dierenwelzijn in onze gemeente. De acties die we voorstelden werden goedgekeurd: het aanduiden van een schepen voor dierenwelzijn, het informeren en sensibiliseren van onze inwoners en van de scholen en extra aandacht voor het thema door de milieupolitie.
Naar aanleiding van de vaststellingen van het dierenleed bij Hoeve Hoogland/Felicianis vragen we aan het college om voortgaand op deze acties ook een extra structurele ondersteuning te voorzien van Dierenasiel Veeweyde Turnhout in Ravels-Weelde. Het is dit dierenasiel dat honden en katten uit onze gemeente opvangt en ook zorgt voor crisisopvang, zoals momenteel voor de verwaarloosde honden uit Hoeve Hoogland/Felicianis. Naast opvang zet Dierenasiel Veeweyde zich in onze regio sterk in voor de bewustwording rond dierenwelzijn, in samenwerking met gemeentebesturen en politiediensten. Het asiel in Weelde is een afdeling van de Koninklijke Maatschappij voor Dierenbescherming Veeweyde. Meer informatie over de vzw is te vinden op https://www.veeweydeturnhout.be/missie en-
visie
Hoewel erkende dierenasielen sinds 2021 jaarlijks van Vlaanderen een structurele financiële steun krijgen van enkele duizenden euro's, volstaat dit echter niet om de jaarlijkse kosten voor voedsel, materiaal, personeel en het onderhoud van de gebouwen te dekken. Dierenasielen blijven sterk afhankelijk van financiële giften en donaties, zeker in deze tijden van stijgende prijzen. Zo kostte de opvang van de inbeslag genomen honden aan Veeweyde zo’n 15.000 EUR aan dierenartskosten.
In het kader van het gemeentelijk beheer rond dierenwelzijn vragen we daarom om een extra nominatieve werkingssubsidie van 1000 EUR per jaar aan Dierenasiel Veeweyde Turnhout toe te kennen.
Beleidsdoelstellingen / actieplan / actie: AC000121: De gemeente voert een beheer rond dierenwelzijn en bestrijding van invasieve plantensoorten
Raming: 1000 EUR als extra nominatieve werkingssubsidie in 2023, 2024 en 2025.
Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de vraag van raadslid Bart Sas van 17 november 2022 om overeenkomstig artikel 21 van het decreet lokaal bestuur een punt aan de agenda van de gemeenteraad toe te voegen;
Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas
Bij een inval op 24 oktober door de politie en de dienst Dierenwelzijn Vlaanderen bij honden- en kattenhandel Hoeve Hoogland/Felicianis in deelgemeenten Kasterlee en Tielen werden in totaal 18 zwaar verwaarloosde honden in beslag genomen. Zes dieren waren er zo erg aan toe dat ze nog niet direct door een dierenasiel konden worden opgevangen maar in observatie moesten blijven bij een dierenarts. De puppy's en jonge honden hadden parasieten, ontstekingen, kennelhoest en schurft.
Door klachten van kopers over zieke pups en over de verkoopstechnieken kwam het betreffende bedrijf in het verleden al een paar keer in de media. In november 2021 keurde het college de regularisatie van een aantal gebouwen en de exploitatie van een honden- en kattenpension bij Hoeve Hoogland/Felicianis goed. Na een beroep ingesteld door dierenrechtenorganisatie GAIA werd de vergunning door de deputatie geweigerd. Naar aanleiding van dit dossier brachten in december 2021 een aantal fracties een bezoek aan het bedrijf, waarna Open VLD in zijn nieuwsbrief schreef dat "actievoerders die niet akkoord zijn met het wettelijk kader (zich) dienen te richten op het aanpassen van de wetgeving en niet op individuele fokkers die de normen respecteren". Helaas merken we nu
dat ons als gemeenteraadsleden een rad voor de ogen is gedraaid en dat de normen blijkbaar allesbehalve gerespecteerd worden.
Op de gemeenteraad van december 2021 vroeg onze fractie naar aanleiding van dit dossier meer aandacht voor dierenwelzijn in onze gemeente. De acties die we voorstelden werden goedgekeurd: het aanduiden van een schepen voor dierenwelzijn, het informeren en sensibiliseren van onze inwoners en van de scholen en extra aandacht voor het thema door de milieupolitie.
Naar aanleiding van de vaststellingen van het dierenleed bij Hoeve Hoogland/Felicianis vragen we aan het college om voortgaand op deze acties ook een extra structurele ondersteuning te voorzien van Dierenasiel Veeweyde Turnhout in Ravels-Weelde. Het is dit dierenasiel dat honden en katten uit onze gemeente opvangt en ook zorgt voor crisisopvang, zoals momenteel voor de verwaarloosde honden uit Hoeve Hoogland/Felicianis. Naast opvang zet Dierenasiel Veeweyde zich in onze regio sterk in voor de bewustwording rond dierenwelzijn, in samenwerking met gemeentebesturen en politiediensten. Het asiel in Weelde is een afdeling van de Koninklijke Maatschappij voor Dierenbescherming Veeweyde. Meer informatie over de vzw is te vinden op https://www.veeweydeturnhout.be/missie en-
visie
Hoewel erkende dierenasielen sinds 2021 jaarlijks van Vlaanderen een structurele financiële steun krijgen van enkele duizenden euro's, volstaat dit echter niet om de jaarlijkse kosten voor voedsel, materiaal, personeel en het onderhoud van de gebouwen te dekken. Dierenasielen blijven sterk afhankelijk van financiële giften en donaties, zeker in deze tijden van stijgende prijzen. Zo kostte de opvang van de inbeslag genomen honden aan Veeweyde zo’n 15.000 EUR aan dierenartskosten.
In het kader van het gemeentelijk beheer rond dierenwelzijn vragen we daarom om een extra nominatieve werkingssubsidie van 1000 EUR per jaar aan Dierenasiel Veeweyde Turnhout toe te kennen.
Beleidsdoelstellingen / actieplan / actie: AC000121: De gemeente voert een beheer rond dierenwelzijn en bestrijding van invasieve plantensoorten
Raming: 1000 EUR als extra nominatieve werkingssubsidie in 2023, 2024 en 2025.
BESLIST:
2 stemmen ja: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
17 stemmen tegen: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
4 onthoudingen: Jo Van de Water (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Ly Pauwels (N-VA) en Eddy Leysen (N-VA).
Onderstaand voorstel van beslissing te verwerpen.
Enig artikel - de gemeenteraad vraagt het college om in het kader van het gemeentelijk beleid rond dierenwelzijn en naar het voorbeeld van andere gemeenten en van Vlaanderen in 2023, 2024 en 2025 een extra nominatieve werkingssubsidie van 1000 EUR per jaar aan Dierenasiel Veeweyde Turnhout (Ravels-Weelde) toe te kennen. De gemeenteraad wil hiermee Dierenasiel Veeweyde Turnhout extra ondersteunen voor de crisisopvang van honden en katten uit onze gemeente en voor bewustwordingsacties rond dierenwelzijn in onze regio.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
16. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas/Stavaza Park Gaston Lichtaart
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas vraagt naar de stand van zaken van het dossier Park Gaston in Lichtaart. De omwonenden zijn ongerust over het project. Wat gaat de gemeente hiermee doen, en hoe kan het dat dit al op de website staat?
Schepen Gert Storms antwoordt dat het dossier nog in de eerste fase zit, het is nog niet volledig en ontvankelijk verklaard. De communicatie van de initiatiefnemer is misschien voorbarig, maar hij is vrij in zijn communicatie.
Raadslid Rita Thijs bevestigt dat niet iedereen gelukkig is met dit initiatief op de Heuvelrug. Het dossier komt ook nog op de Gecoro.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
17. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas/Stavaza ontwikkeling binnengebied Leistraat-Veldstraat
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas vraagt wat er bezig is in het binnengebied tussen de Leistraat en de Veldstraat, er zijn werken bezig, bomen gekapt, maar er is nog geen vergunning? Inwoners zijn ongerust.
De burgemeester antwoordt dat de uitgevoerde werken niet vergunningsplichtig zouden zijn volgens de toezichtsambtenaar. Er is momenteel geen dossier, dus het voorbarig standpunten in te nemen. De bevoegdheid om hierover te beslissen is een collegebevoegdheid en ziet dossier al dus ook daar behandeld worden als het zover is.
Raadslid Jo Van de Water vraagt dat het college dan aandacht heeft voor de kerkepaadjes. Er is al een kerkepaadje dicht.
De burgemeester antwoordt dat dat een andere vraag is. Het afschaffen van een trage weg is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Schepen Gert Storms antwoordt dat hij zal nakijken of er al een kerkepaadje dicht is.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
18. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas/Infosessie beleidsplan ruimte
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas vraagt waarom het infomoment rond het beleidsplan ruimte niet op een weekenddag georganiseerd wordt, en waarom niet in elke deelgemeente.
Schepen Geert Storms antwoordt dat we niet de gewoonte hebben infomomenten in het weekend te organiseren. In elke deelgemeente komen wel infoborden. Doorgaans is er niet zo veel animo voor dergelijke infomomenten.
Raadslid Bart Sas vindt de infoborden met feedback-mogelijkheid wel positief.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
19. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas/Probleem luifel bushalte Turnhoutsebaan
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas verwijst naar de aanpassing van de luifel van de bushalte aan de Turnhoutsebaan en de kostprijs van 16000 euro en vraagt of dit voorkomen had kunnen worden.
De burgemeester antwoordt dat dit een dossier is om horendol van te worden. De architect heeft zijn ontwerp aan De Lijn bezorgd, De Lijn heeft er niet op gereageerd, maar nu vraagt De Lijn een obstakelvrije ruimte, de discussie gaat erover over de bushalte zelf als obstakel beschouwd moest worden of niet. Bepaalde types bussen zouden problemen kunnen hebben met de luifel zoals die gebouwd was. De aanpassing is nu gebeurd, er komen subsidies voor het bushokje en voor het hoppinpunt, dus dit wordt gecompenseerd. Het front van de luifel zal geverfd worden, de uurroosters zullen uitgehangen worden en de banken zullen warmer aangekleed worden.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
20. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts/Verdere aanpak afschaffing overwegen Tielen
De gemeenteraad,
Raadslid Stien Buts vraagt hoe het nu verder gaat met het dossier rond de mobiliteit in Tielen, nu de NMBS niet meer eenzijdig zou kunnen beslissen overwegen te sluiten. Gaat de mobiliteitsstudie terug opgestart worden? Als dat niet gebeurt, komen er mogelijks kort na de werken voor masterplan Tielen, nieuwe grote werken.
De burgemeester antwoordt dat dit standpunt rond het afsluiten door VVSG al meer dan een jaar gelden werd ingenomen. Er is nu genoeg onrust en ontevredenheid ontstaan, om dit dossier niet zomaar terug op te starten. Hij bevestigt dat dit mogelijks tot opeenvolgende werken zou kunnen leiden. Hij wijst er ook op dat dit standpunt nog niet in wetgeving vertaald is.
Schepen Gert Storms vraagt of Groen voorstander is van versneld sluiten.
Raadslid Robby Diels vraagt of dit terug moet opgerakeld worden nu de rust weer is gaan liggen. Hij wijst er ook op dat er groen moet aangesneden worden als er overwegen gesloten moeten worden.
Raadslid Stien Buts antwoordt dat ze daar niet voor pleit, dat ze enkel aangeeft dat er meer mogelijkheden zouden zijn om er tegenin te gaan.
Raadslid Bart Sas vult aan dat er misschien enkele overwegen kunnen open blijven.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
21. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts/Gemeentelijke acties rond roetpiet
De gemeenteraad,
Raadslid Stien Buts wijst erop dat op de nationale TV en de intrede in Antwerpen er enkel nog sprake is van roetpieten, maar dat dat bij lokale verenigingen nog niet altijd lijkt doorgedrongen te zijn. Ze vraagt of Kasterlee wil sensibiliseren op dat vlak en of de gemeente zelf initiatieven hierrond onderneemt.
De burgemeester antwoordt dat over deze materie niet vooraf overlegd is, maar dat sinterklaas een kinderfeest is, dat niet moet overladen worden met dergelijke discussies. In Nederland is dit fel gepolariseerd en leidt dit zelfs tot geweld.
Er zijn diverse mogelijke oorsprongen van de pieten: keltische voorgeschiedenis, maar ook in kinderboeken, soms wordt gewoon verwezen naar de schouw. Je moet voorzichtig zijn met iets racistisch noemen.
De overheid moet de inwoners geen slecht geweten bezorgen. Het feest moet een feest blijven. Een gemeenteraad moet daarover geen polemiek starten.We willen geen gedragspolitie zoals in Iran.
Raadslid Jo Van de Water sluit zich daarbij aan. Laat zwarte piet zwarte piet blijven en laat kinderen gewoon genieten van het feest. Een kleine groep mensen is dit beginnen oprakelen en het ontaardt in heibel.
Raadslid Maria Van Laer geeft aan dat een vriend van haar met een donkere huidskleur, zwarte piet ging spelen, maar dat hij nu zijn kostwinning kwijt is.
Raadslid Stien Buts stelt dat het inderdaad een feest moet blijven, maar dat zwarte piet niet voor elk kind goed is. Het is wetenschappelijk bewezen dat dit niet goed is voor kinderen met een andere huidskleur. Ze geeft aan dat dit slechts een kleine aanpassing is, die niets verandert aan het verhaal van sinterklaas.
Schepen Sumati Adriaensen vraagt hoe het dan met chocolade zit, daarmee wordt je ook geconfronteerd als je een donkere huiskleur hebt. Ze geeft aan dat het gewoon belangrijk is je te verzetten tegen elke vorm van pestgedrag.
Raadslid Jef Van Hemelen stelt dat zwarte piet de knecht van sinterklaas is in het verhaal. Hij wijst erop dat nu ook de boeken van Karl May in het vizier komen.
Raadslid Stien Buts besluit dat Kasterlee dus diversiteit niet belangrijk vindt.
De burgemeester besluit dat dit bovenal een kinderfeest is.
Openbare zitting van DINSDAG 22 NOVEMBER 2022
22. Mondelinge vraag van raadslid Maria Van Laer/riolering in omgeving Grootreesdijk
De gemeenteraad,
Raadslid Maria Van Laer vraagt naar de planning rond riolering voor Grootreesdijk-De Meere.
Schepen Guy Van de Perre antwoordt dat er voor elke buurt een plan is. Er komen vroeg of laat rioleringen, maar het is moeilijk om er een timing aan te koppelen, dat is ook afhankelijk van subsidies van de VMM. De voorbereidingen zijn bezig, maar de uitvoering zal waarschijnlijk na 2027 zijn.