Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
1. Goedkeuring notulen d.d. 24 mei 2022
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen d.d 24 mei 2022;
Overwegende dat de link naar de livestream van de vergadering werd toegevoegd;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de voorliggende notulen d.d 24 mei 2022;
Overwegende dat de link naar de livestream van de vergadering werd toegevoegd;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - de notulen van de vorige zitting d.d. 24 mei 2022 worden goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
2. Goedkeuring huishoudelijk reglement seniorenraad
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de goedkeuring van de modelstatuten van de adviesraden door de gemeenteraad in zitting van 24 september 2019;
Gelet op het huishoudelijk reglement, opgemaakt door de seniorenraad in bijlage aan dit dossier;
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de goedkeuring van de modelstatuten van de adviesraden door de gemeenteraad in zitting van 24 september 2019;
Gelet op het huishoudelijk reglement, opgemaakt door de seniorenraad in bijlage aan dit dossier;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - het huishoudelijk reglement van de seniorenraad in bijlage bij het dossier goed te keuren.
Loes Boonen Bart Sas Bieke Van Ballaer Ly Pauwels Jeroen Van de Water Eddy Leysen Koen Roefs Walter Van Baelen Stien Buts Robby Diels Bart Van Ossel Tom De Munter Guy Van de Perre Erwin Loos William Van der Vennet Maria Van Laer Marleen Verbeek Ilse Verachtert Ward Kennes Jef Van Hemelen Gert Storms Sumati Adriaensen Loes Boonen Bart Sas Bieke Van Ballaer Ly Pauwels Jeroen Van de Water Eddy Leysen Koen Roefs Walter Van Baelen Stien Buts Robby Diels Bart Van Ossel Guy Van de Perre Erwin Loos William Van der Vennet Maria Van Laer Marleen Verbeek Ilse Verachtert Ward Kennes Jef Van Hemelen Gert Storms Sumati Adriaensen Maria Van Laer Bieke Van Ballaer Marleen Verbeek Ilse Verachtert Loes Boonen Guy Van de Perre Ward Kennes Jef Van Hemelen Ly Pauwels Bart Van Ossel Erwin Loos Robby Diels Gert Storms Eddy Leysen William Van der Vennet Koen Roefs Jeroen Van de Water Sumati Adriaensen Walter Van Baelen Stien Buts Bart Sas aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
3. Goedkeuring kader beleggingen en financieringen
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 en meer bepaald artikelen 2, 40 § 1, 176, 4° en 56 § 3, 3°;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 31/8/2021 betreffende het gewijzigde gecoördineerde besluit dagelijks bestuur, delegaties en visum;
Overwegende dat in het kader van organisatiebeheersing het zinvol is om een gemeenschappelijk kader voor gemeente en OCMW uit te werken op het vlak van beleggingen en financieringen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 en meer bepaald artikelen 2, 40 § 1, 176, 4° en 56 § 3, 3°;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 31/8/2021 betreffende het gewijzigde gecoördineerde besluit dagelijks bestuur, delegaties en visum;
Overwegende dat in het kader van organisatiebeheersing het zinvol is om een gemeenschappelijk kader voor gemeente en OCMW uit te werken op het vlak van beleggingen en financieringen;
BESLIST:
19 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Jeroen Van de Water (N-VA), Robby Diels (CD&V), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Koen Roefs (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ly Pauwels (N-VA), Ilse Verachtert (Open VLD), Eddy Leysen (N-VA) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
2 stemmen tegen: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
Enig artikel - het kader inzake beleggingen en financieringen van Kasterlee zoals opgenomen in bijlage, wordt goedgekeurd.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
4. Goedkeuring ontwerpakte grondafstand - Den Willaert
De gemeenteraad,
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Voeten met standplaats te Kasterlee inzake de grondafstand van de percelen grond, gelegen kadastraal ter plaatse genaamd 'Den Willaert'.
Overwegende dat deze percelen worden toegevoegd tot het gemeentelijke patrimonium;
Gelet op het feit dat de eigenaars van dit perceel allen reeds toestemming hebben verleend tot grondafstand, alsook de gedeeltelijke verzaking van het erfpachtrecht;
Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Voeten met standplaats te Kasterlee inzake de grondafstand van de percelen grond, gelegen kadastraal ter plaatse genaamd 'Den Willaert'.
Overwegende dat deze percelen worden toegevoegd tot het gemeentelijke patrimonium;
Gelet op het feit dat de eigenaars van dit perceel allen reeds toestemming hebben verleend tot grondafstand, alsook de gedeeltelijke verzaking van het erfpachtrecht;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - de ontwerpakte voor de grondafstand, alsook de gedeeltelijke verzaking van het erfpachtrecht hierop, van enkele percelen grond aan Berthoutstraat, kadastraal bekend als ter plaatse genaamd “Den Willaert”, goed te keuren.
Art.2 - het goed wordt toegevoegd tot het gemeentelijke patrimonium.
Art. 3 - opdracht te geven aan het college van burgemeester en schepenen om alles te doen wat nodig mocht blijken tot uitvoering van dit besluit.
Art. 4 - de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad af te vaardigen om in te staan voor de ondertekening van de akte.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
5. Goedkeuring verlenging erkenning sociale huisvestingsmaatschappijen
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.;
Gelet op de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd;
Gelet op het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd;
Gelet op het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Gelet op de besluiten van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van de werkingsgebieden;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.;
Gelet op de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd;
Gelet op het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd;
Gelet op het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Gelet op de besluiten van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van de werkingsgebieden;
BESLIST:
eenparig.
Artikel 1 - tot kennisname van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij en De Molse Bouwmaatschappij voor de Huisvesting CV en DE ARK NV tot en met 30 juni 2023.
Art. 2 - als advies aan de Vlaamse Regering door te geven dat het bij voormelde aanvraag gevoegde stappenplan naar de woonmaatschappij voldoet aan de doelstellingen van de gemeente.
Art. 3 - Deze beslissing wordt uiterlijk 20 september 2022 aan IOK bezorgd, waarna de betrokken SHM uiterlijk 30 september 2022 hun aanvraag tot verlenging van hun erkenning zullen indienen, inclusief voorliggend advies.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
6. Goedkeuring van de samenwerkingsstrategie Digibank in Transitie (DiT) en de samenwerkingsovereenkomst 'project Digibanken in Transitie (DiT)' in functie van het aanvraagdossier implementatie Digibank
De gemeenteraad,
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Overwegende dat het lokaal bestuur de digitale kloof bij haar inwoners wil verkleinen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Overwegende dat het lokaal bestuur de digitale kloof bij haar inwoners wil verkleinen;
BESLIST:
eenparig.
Enig artikel - het hierna volgende, gevoegd als bijlage bij deze beslissing, goed te keuren:
● de samenwerkingsstrategie Digibank in Transitie (DiT)
● de samenwerkingsovereenkomst 'project Digibanken in Transitie (DiT)'
● het actieplan met de acties
● de macrobegroting Digibank (DiT).
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
7. Kennisname rapportering organisatiebeheersing in het kader van artikel 219 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad,
Neemt kennis van onderstaand organisatiebeheersingssysteem:
1. Situering en aanpak van de organisatiebeheersing door het bestuur
De wettelijke grondslag is terug te vinden in "Hoofdstuk 5. Organisatiebeheersing
en audit" van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere
wijzigingen en in het bijzonder artikel 217 en volgende.
Als organisatiemodel werd in maart 2015 gekozen voor de "Leidraad
organisatiebeheersing voor lokale besturen". Dit is een model dat de Vlaamse
overheid en meer bepaald Audit Vlaanderen, specifiek voor de lokale besturen heeft
opgesteld.
2. Terugblik op het afgelopen jaar (periode juni 2021 - mei 2022): stand van zaken
organisatiebreed:
Procedure dienstverlening op afspraak
Functiemeting /-waardering van de functies
financiële dienst:
Wijziging besluit dagelijks bestuur, delegaties en visum (o.a. op vlak van aangaan en herschikking van leningen)
Systematische controle op de toepassing van de wet op de overheidsopdrachten via visum, regels aankoopprocedure, de jaarlijkse leverancierslijst en via steekproeven
Geregelde controle op machtigingen in de software en het beheer van de volmachten op de rekeningen
Aanpassing van het meerjarenplan en systematische opvolging van de kredieten via verschuivingen o.b.v. interne afspraken
Invoering van een nieuw softwareprogramma voor het debiteurenbeheer voor zowel gemeente als OCMW
Opstart van nieuwe koppeling met boekhoudprogramma voor verwerking van subsidies vanuit het subsidieloket
Controle van de bestaande patrimoniumfiches met GIS
Implementatie van de nota cashvrij werken binnen de gemeente Kasterlee
Opstart rapportering financiële opvolging Diftar
interne zaken:
Automatisering pensioenen mandatarissen
Uitwerken van een thuiswerkprotocol na corona
Comité voor bescherming en preventie op het werk: enquête beeldschermwerk
Ontwikkelen van een document
Tool verbreking / vakantiegeld uitdienst
Maandelijkse rapportering personeel en personeelsbegroting
Evaluatie en bijsturing patrimoniumlijst van gemeente en OCMW in kader van brandverzekering
Opmaak bedrijfscontinuïteitsbeheersplan
Implementatie EgovFlow voor burgerzaken
Implementatie EgovFlow DIY voor subsidies
Migratie PBS software voor uitlening materiaal in de bibliotheek
Module toezicht en handhaving
Implementatie digitale woonstcontrole
Toetreding raamcontracten ikv aankoop klein ICT-materiaal
Structureel overleg dienstverlening op afspraak tussen dienst onthaal en dienst burgerzaken
afdeling grondgebiedzaken:
Uitwerking procedure begraafplaatsen ifv efficiënte interne samenwerking
Uitwerking procedure evenementen ifv efficiënte interne samenwerking
Opmaak visie onderhoudswerken asfalt- en betonwegen met als doel een objectieve bepaling van de planning en budgetbepaling
Verdere uitwerking van de kwartaalrapportering investeringsprojecten zodat deze overzichtelijker en werkbaarder is
Opmaak hitteplan technische dienst
Aanpassing van de werkverdeling diensthoofden en coördinator omgeving zodat de diensthoofden milieu en ruimtelijke ordening meer en meer een expertenrol kunnen invullen
Digitalisering van het archief omgeving
Inzet op bekendmaking van aankoopprocedure binnen de organisatie ikv de wetgeving op overheidsopdrachten
Uitwerking van procedures binnen de takenmatrix GGZ
Instap in raamcontracten van aankoopcentrales
Overschakeling naar DIFTAR voor afvalophaling
afdeling mens en maatschappij:
Procedure voor geboortegeschenk
Implementatie van module stavingsdocumenten sociale dienst
Postflow digitaal binnen sociale dienst
Opmaak overzichtsdossier staat van de woningen en materiaal LOI
Kader minimale begrafenis
Opmaak reglement toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW-gebruikers
LOI huishoudelijk reglement en richtlijnen
Procedure hartveilige gemeente
Evaluatie premies welzijn (gemeentelijke zorgpremie, vervoerspremie en dagopvangpremie)
afdeling vrije tijd:
aanpassing subsidiereglementen voor erkende verenigingen ifv het digitaal aanvragen van subsidies
online reserveringssysteem dagvertellingen Kabouterberg.
3. Lopende/geplande projecten voor de volgende periode (periode juni 2022-mei 2023)
Organisatiebreed:
Nieuwe kassasoftware voor gemeente en ocmw
Opmaak (voor gemeente) en update (voor ocmw) van agressieprotocol
Financiële dienst:
Implementeren van nieuwe software belastingen
Implementeren van nieuwe software kassa
Verder uitrollen betaalmogelijkheden via QR-code
Uitwerken kader voor beleggingen en financiering
interne zaken:
Evaluatie van procedure structureel thuiswerk
Hernemen medewerkerstevredenheidsonderzoek en systematiek van vergelijking
Implementatie addendum agressieprotocol
Budgetmodule OCMW
Koppeling vanuit mercurius naar burgerprofiel
afdeling grondgebiedzaken
Vervolg voorbereiding op patrimoniumbeheersoftware ikv efficiëntere interne werking en vervollediging van de databank
afdeling mens en maatschappij
Aanpassen reglement Minder Mobielen Centrale
Evaluatie werking team en prioriteitenplanning Mens en Maatschappij
Loes Boonen Bart Sas Bieke Van Ballaer Ly Pauwels Jeroen Van de Water Eddy Leysen Koen Roefs Walter Van Baelen Stien Buts Robby Diels Bart Van Ossel Tom De Munter Guy Van de Perre Erwin Loos William Van der Vennet Maria Van Laer Marleen Verbeek Ilse Verachtert Ward Kennes Jef Van Hemelen Gert Storms Sumati Adriaensen Loes Boonen Bart Sas Bieke Van Ballaer Ly Pauwels Jeroen Van de Water Eddy Leysen Koen Roefs Walter Van Baelen Stien Buts Robby Diels Bart Van Ossel Guy Van de Perre Erwin Loos William Van der Vennet Maria Van Laer Marleen Verbeek Ilse Verachtert Ward Kennes Jef Van Hemelen Gert Storms Sumati Adriaensen Stien Buts Bart Sas Loes Boonen Gert Storms Jef Van Hemelen Walter Van Baelen Guy Van de Perre Ward Kennes Bieke Van Ballaer Robby Diels William Van der Vennet Marleen Verbeek Sumati Adriaensen Ilse Verachtert Erwin Loos Maria Van Laer Ly Pauwels Koen Roefs Eddy Leysen Jeroen Van de Water Bart Van Ossel aantal voorstanders: 2 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
8. Toegevoegd agendapunt / promoten en stimuleren van autodelen
De gemeenteraad,
Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de vraag van raadslid Bart Sas van 23 juni 2022 om overeenkomstig artikel 21 van het decreet lokaal bestuur een punt aan de agenda van de gemeenteraad toe te voegen;
Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas
"Ons gemeentelijk energie- en klimaatactieplan 2030 voorziet een modal shift naar een duurzame mobiliteit (OD 5.2.): het stimuleren van wandelen, fietsen en openbaar vervoer, en de elektrificatie van het (kleinere) wagenpark. "Wandelen of fietsen moet een evidentie zijn voor korte trips. Voor lange afstanden doen we beroep op het openbaar vervoer of elektrische (deel-)wagens die op hernieuwbare energie rijden. Duurzame voertuigen zijn dan immers de norm geworden."
Kasterlee telde in 2019 bijna 10.000 privé-auto's en dit aantal is stijgend. Als gemeente kunnen we veel doen om het autodelen te promoten om zo deze trend te keren. De praktijk leert dat één deelauto 4 tot 15 privé-auto's kan vervangen. Eigenlijk zou autodelen de evidentie zelf moeten zijn: een eigen auto is erg duur (een gemiddeld Vlaams gezin betaalt tussen de 4000 EUR en de 8000 EUR per jaar) en staat vaak stil, tot wel 23u per dag. Als autobezitter gebruik je je (tweede) auto vaak in gevallen waar andere (duurzamere) vervoersmiddelen een betere keuze zijn: de fiets of het openbaar vervoer. Minder auto's in onze gemeente betekent meer ruimte voor veiliger fietsverkeer, groen, ontmoeting en spel, kortom leefbare buurten. Minder auto's betekent betere luchtkwaliteit. En omdat bij autodelen een gedeelde (elektrische) auto zo efficiënt mogelijk wordt ingezet, drukt dit ook de kosten voor de gebruikers. Die betalen enkel een kilometerprijs en eventueel een waarborg. Dit zorgt ervoor dat elektrisch rijden toegankelijk wordt voor iederen.
Toch zien we dat autodelen verre van ingeburgerd is in onze gemeente. Autodeelbedrijven met een eigen wagenpark (zoals Cambio) beperken zich momenteel tot de steden omdat daar veel potentiële gebruikers op een kleine oppervlakte wonen. Landelijke gemeenten zijn voor hen veel minder interessant. Het regionaal mobiliteitsplan voorziet in Kasterlee "hoppinpunten" met deelwagens in elk dorpscentrum, maar ook dan blijft de afstand tot de meeste wijken groot.
Als Groen-fractie stellen we daarom voor dat de gemeente bijkomend promotie maakt voor een laagdrempelig deelplatform voor het delen van privé-wagens. Als voldoende inwoners zich aansluiten met hun tweede wagen, dan kan er in de meeste wijken snel een start gemaakt worden met autodelen. Het combineren van verschillende deelsystemen vormt trouwens geen enkel probleem. Het maakte dat het systeem van deelwagens meer gekend wordt en dat er meer vertrouwen komt in het principe. We zien het platform "Cozywheels" (vroeger "Cozycar") als een geschikte partner omdat ook buurgemeenten Turnhout (https://www.turnhout.be/autodelen) en Herentals (https://www.herentals.be/autodelen) hiermee samenwerken en dus ervaringen kunnen gedeeld worden. Cozywheels (https://www.cozywheels.be/) is een dienst van Mpact vzw, het vroegere Taxistop. Cozywheels voorziet de nodige documenten en ondersteuning om per buurt autodeelgroepen te vormen. Een lidmaatschap kost 10 EUR per jaar. Momenteel zijn er in onze gemeente een tiental leden van Cozywheels maar helaas nog geen eigenaars die hun eigen wagen aanbieden. We vragen de gemeente Kasterlee om te communiceren over de mogelijkheden van dit deelplatform in het gemeentelijke infoblad en op sociale media maar ook om voordelen te voorzien voor autodelers: dat kan gaan van de terugbetaling van het jaarlijks lidgeld tot het voorzien van een vaste parkeerplaats voor een deelwagen op een centrale plek in een wijk. Dit laatste verhoogt ook weer de zichtbaarheid van het autodelen.
Een goede manier om autodelen beter bekend te maken bij onze inwoners is verder het delen van het gemeentelijk wagenpark buiten de kantooruren via het platform van "Cozywheels". Als gemeente geven we daarmee het goede voorbeeld en kunnen we inwoners over de streep trekken. Het past ook mooi bij onze ambitie om een lerende gemeente te worden. Dit vereist geen financiële investeringen en is snel te implementeren. Wel vraagt het een administratieve en logistieke opvolging: voor elke deelauto wordt de kilometerprijs bepaald, elke gebruiker betaalt een waarborg, de autoverzekering moet aangepast worden, de reservaties worden bijgehouden in een reservatiekalender en de betalingen moeten gecontroleerd worden. Voor de overdracht van de autosleutel kan gedacht worden aan een kluisje in de buurt van de standplaats van de dienstwagens. Het hele systeem zou opgevolgd kunnen worden door de technische dienst, die reeds ervaring heeft met het beheer van een uitgebreid wagenpark. De handleiding in bijlage bij dit besluit biedt hierover meer informatie."
Overwegende dat de samenwerking via IOK de gemeentelijke diensten ontlast, gezien de krapte op de arbeidsmarkt is dit geen prioriteit om gemeentelijk personeel mee aan het werk te zetten;
Overwegende dat het invoeren van nieuwe subsidies op dit moment niet aangewezen is, gezien de actuele onzekere financiële situatie en de impact van energieprijzen en inflatie op de gemeentelijke meerjarenplanning;
Overwegende dat het aangewezen is voor de communicatie te wachten op het project van IOK, en niet 1 specifieke vzw te promoten;
Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;
Gelet op de vraag van raadslid Bart Sas van 23 juni 2022 om overeenkomstig artikel 21 van het decreet lokaal bestuur een punt aan de agenda van de gemeenteraad toe te voegen;
Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas
"Ons gemeentelijk energie- en klimaatactieplan 2030 voorziet een modal shift naar een duurzame mobiliteit (OD 5.2.): het stimuleren van wandelen, fietsen en openbaar vervoer, en de elektrificatie van het (kleinere) wagenpark. "Wandelen of fietsen moet een evidentie zijn voor korte trips. Voor lange afstanden doen we beroep op het openbaar vervoer of elektrische (deel-)wagens die op hernieuwbare energie rijden. Duurzame voertuigen zijn dan immers de norm geworden."
Kasterlee telde in 2019 bijna 10.000 privé-auto's en dit aantal is stijgend. Als gemeente kunnen we veel doen om het autodelen te promoten om zo deze trend te keren. De praktijk leert dat één deelauto 4 tot 15 privé-auto's kan vervangen. Eigenlijk zou autodelen de evidentie zelf moeten zijn: een eigen auto is erg duur (een gemiddeld Vlaams gezin betaalt tussen de 4000 EUR en de 8000 EUR per jaar) en staat vaak stil, tot wel 23u per dag. Als autobezitter gebruik je je (tweede) auto vaak in gevallen waar andere (duurzamere) vervoersmiddelen een betere keuze zijn: de fiets of het openbaar vervoer. Minder auto's in onze gemeente betekent meer ruimte voor veiliger fietsverkeer, groen, ontmoeting en spel, kortom leefbare buurten. Minder auto's betekent betere luchtkwaliteit. En omdat bij autodelen een gedeelde (elektrische) auto zo efficiënt mogelijk wordt ingezet, drukt dit ook de kosten voor de gebruikers. Die betalen enkel een kilometerprijs en eventueel een waarborg. Dit zorgt ervoor dat elektrisch rijden toegankelijk wordt voor iederen.
Toch zien we dat autodelen verre van ingeburgerd is in onze gemeente. Autodeelbedrijven met een eigen wagenpark (zoals Cambio) beperken zich momenteel tot de steden omdat daar veel potentiële gebruikers op een kleine oppervlakte wonen. Landelijke gemeenten zijn voor hen veel minder interessant. Het regionaal mobiliteitsplan voorziet in Kasterlee "hoppinpunten" met deelwagens in elk dorpscentrum, maar ook dan blijft de afstand tot de meeste wijken groot.
Als Groen-fractie stellen we daarom voor dat de gemeente bijkomend promotie maakt voor een laagdrempelig deelplatform voor het delen van privé-wagens. Als voldoende inwoners zich aansluiten met hun tweede wagen, dan kan er in de meeste wijken snel een start gemaakt worden met autodelen. Het combineren van verschillende deelsystemen vormt trouwens geen enkel probleem. Het maakte dat het systeem van deelwagens meer gekend wordt en dat er meer vertrouwen komt in het principe. We zien het platform "Cozywheels" (vroeger "Cozycar") als een geschikte partner omdat ook buurgemeenten Turnhout (https://www.turnhout.be/autodelen) en Herentals (https://www.herentals.be/autodelen) hiermee samenwerken en dus ervaringen kunnen gedeeld worden. Cozywheels (https://www.cozywheels.be/) is een dienst van Mpact vzw, het vroegere Taxistop. Cozywheels voorziet de nodige documenten en ondersteuning om per buurt autodeelgroepen te vormen. Een lidmaatschap kost 10 EUR per jaar. Momenteel zijn er in onze gemeente een tiental leden van Cozywheels maar helaas nog geen eigenaars die hun eigen wagen aanbieden. We vragen de gemeente Kasterlee om te communiceren over de mogelijkheden van dit deelplatform in het gemeentelijke infoblad en op sociale media maar ook om voordelen te voorzien voor autodelers: dat kan gaan van de terugbetaling van het jaarlijks lidgeld tot het voorzien van een vaste parkeerplaats voor een deelwagen op een centrale plek in een wijk. Dit laatste verhoogt ook weer de zichtbaarheid van het autodelen.
Een goede manier om autodelen beter bekend te maken bij onze inwoners is verder het delen van het gemeentelijk wagenpark buiten de kantooruren via het platform van "Cozywheels". Als gemeente geven we daarmee het goede voorbeeld en kunnen we inwoners over de streep trekken. Het past ook mooi bij onze ambitie om een lerende gemeente te worden. Dit vereist geen financiële investeringen en is snel te implementeren. Wel vraagt het een administratieve en logistieke opvolging: voor elke deelauto wordt de kilometerprijs bepaald, elke gebruiker betaalt een waarborg, de autoverzekering moet aangepast worden, de reservaties worden bijgehouden in een reservatiekalender en de betalingen moeten gecontroleerd worden. Voor de overdracht van de autosleutel kan gedacht worden aan een kluisje in de buurt van de standplaats van de dienstwagens. Het hele systeem zou opgevolgd kunnen worden door de technische dienst, die reeds ervaring heeft met het beheer van een uitgebreid wagenpark. De handleiding in bijlage bij dit besluit biedt hierover meer informatie."
Overwegende dat de samenwerking via IOK de gemeentelijke diensten ontlast, gezien de krapte op de arbeidsmarkt is dit geen prioriteit om gemeentelijk personeel mee aan het werk te zetten;
Overwegende dat het invoeren van nieuwe subsidies op dit moment niet aangewezen is, gezien de actuele onzekere financiële situatie en de impact van energieprijzen en inflatie op de gemeentelijke meerjarenplanning;
Overwegende dat het aangewezen is voor de communicatie te wachten op het project van IOK, en niet 1 specifieke vzw te promoten;
BESLIST:
2 stemmen ja: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
13 stemmen tegen: Ward Kennes (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
6 onthoudingen: Jeroen Van de Water (N-VA), Koen Roefs (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ly Pauwels (N-VA) en Eddy Leysen (N-VA).
Artikel 1 - Het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan 2030 voorziet een modal shift naar een duurzame mobiliteit (OD 5.2.). In het kader daarvan wordt aan het college gevraagd het systeem van autodelen via het laagdrempelige deelplatform Cozywheels via de gemeentelijke communicatiekanalen breed bekend te maken.
Art. 2 - Het college wordt gevraagd om te onderzoeken welke voordelen er kunnen voorzien worden voor autodelers in onze gemeente, naar het voorbeeld van andere steden en gemeenten. Dit kan gaan van de terugbetaling van het jaarlijks lidgeld tot het voorzien van een vaste parkeerplaats voor een deelwagen op een centrale plek in een wijk.
Art. 3 - Omdat we als gemeente het goede voorbeeld willen geven op het vlak van duurzame mobiliteit en ook een lerende gemeente willen zijn voor onze inwoners, wordt aan het college gevraagd om te onderzoeken welke dienstwagens buiten de kantooruren gedeeld kunnen worden via Cozywheels en hoe de administratieve en logistieke opvolging efficiënt kan geregeld worden.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
9. Mondelinge vraag van raadslid Jef Van Hemelen / tot stand komen nieuw logo
De gemeenteraad,
In afwezigheid van raadslid Rita Thijs leest raadslid Jef Van Hemelen een vraag van haar voor over de tot standkoming van het nieuwe logo en de betrokkenheid van de raadsleden.
De raadsleden zijn samen met de pers geïnformeerd over de nieuwe huisstijl, ze vraagt om de raadsleden voor zo een dossier via een commissievergadering te betrekken.
De burgemeester overloopt hoe dit dossier tot stand gekomen is. Toen hij burgemeester werd, had Kasterlee geen huisstijl en geen logo, het logo van VVV vzw is overgenomen. Dit logo paste in vele situaties niet. Het dossier van de eigen huisstijl is steeds achteruit geschoven. Na de fusie met het OCMW heeft het dossier aan belang gewonnen en is het in de meerjarenplanning ingeschreven. Er is dan een lastenboek door de gemeenteraad goedgekeurd. In verschillende dossiers wordt op een verschillende manier omgegaan met participatie: de ene keer wordt een jury aangesteld, soms is er een klankbordgroep, een stuurgroep of een commissie. Bij personeeslaanwervingen is er steeds een jury, ook voor kunstprojecten, of zoals nu het geval is voor de dorpsdichter, wordt met een jury gewerkt.
Voor dit concrete dossier werd één raadslid van de meerderheid en één raadslid van de oppositie uitgenodigd om te participeren. Door verschillende omstandigheden hebben zij uiteindelijk niet deelgenomen.
De burgemeester overloopt vervolgens de verschillende stappen die in dit dossier gezet zijn. Er zijn diverse geledingen van de maatschappij betrokken, en er is ook een dag in conclaaf geweest, met woorden en beelden, waar ook een aantal mensen bij betrokken waren die extern waren aan onze organisatie. In april is het eindresultaat voorgesteld. Daarna was er 1 maand tijd om alles verder voor te bereiden, begin juni werd de huisstijl voorgesteld aan de personeelsleden. Daarbij is dit allemaal heel vertrouwelijk verlopen, de andere leden van het CBS zijn pas de maandag voor de onthulling geïnformeerd.
Op de onthulling was enkel collega Loos aanwezig, de andere raadsleden niet.
Het klopt dat over dit voorstel geen politiek debat gevoerd is. Het aangeduide bureau heeft vanuit zijn eigen deskundigheid het dossier uitgewerkt. Als er een politieke keuze mogelijk moest zijn, had een andere procedure gevolgd moeten worden, waarbij verschillende bureaus een voorstel zouden uitwerken, waaruit dan politiek moest gekozen worden. Dat was nu niet het geval.
Hert dossier is nog niet afgelopen: een nieuw infoblad, een nieuw personeelsblad, ...
Het lastenboek is gedetailleerd gevolgd, maar het dossier heeft door de coronacrisis wel veel vertraging opgelopen, net omdat er heel wat personen individueel en in groep bij betrokken zijn.
Het enige wat hij zichzelf kan verwijten is dat we met dit dossier 15 jaar gewacht hebben.
Raadslid Bart Sas dankt voor het antwoord. Hij verduidelijkt dat hij als raadslid graag vooraf de volledige toelichting gekregen had. Hij geeft aan zelf uitgenodigd geweest te zijn om deel te nemen, maar dat hij hiervoor bedankt heeft omdat hij vond dat elke fractie moest betrokken zijn.
De burgemeester besluit dat de bedoeling was om een a-politiek logo te creëren en dat daarom de brede samenleving betrokken werd.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
10. Mondelinge vraag van raadslid Jef Van Hemelen / financiële situatie na kostenstijgingen en indexaties personeelskosten
De gemeenteraad,
Raadslid Jef Van Hemelen vraagt hoe Kasterlee ervoor staat in functie van de financiële uitdagingen, de stijgende energiekosten, loonindexeringen, extra kosten voor de politiezone. Hij vraagt of uitgaven moeten herschikt worden.
Schepen Gert Storms antwoordt dat dit in Kasterlee goed opgevolgd wordt. Voor energiekosten was er al sprake van 400.000 euro extra per jaar, voor loonkosten tot 12% op een 9.000.000 euro per jaar. Het wordt nu maandelijks opgevolgd. Op basis van de laatste gegevens zitten we nog aan een positief budgettair resultaat, maar wordt de autofinancieringsmarge negatief op het einde van de legislatuur. Nu is er een nieuwe raming van de aanvullende personenbelasting, met een geraamde verhoging van de opbrengst met een 3.000.000 verspreid over de komende jaren.
De burgemeester besluit dat er wel een knipperlicht flikkert, maar dat er op dit moment nog geen alarm is voor Kasterlee.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
11. Mondelinge vraag van raadslid Koen Roefs / vuilnisbakkenplan
De gemeenteraad,
Raadslid Koen Roefs verwijst naar het vuilnisbakkenplan, en vraagt of dit ook gaat geëvalueerd worden. Hij wijst erop dat uit het voorafgaand onderzoek bleek dat er 26 leeg waren, maar dat er 48 verwijderd zijn. De resterende zitten nu overvol.
De burgemeester antwoordt dat dit zeer grondig voorbereid is. Als blijkt dat bepaalde prognoses niet werken, kan er bijgestuurd worden. Maar tegelijkertijd moeten mensen ook leren omgaan met afval. Afval moet eventueel gewoon terug mee genomen worden. Het moet in elk geval opgevolgd worden.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
12. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / snelheid in de Bloemenwijk
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas komt terug op de te hoge snelheid in de zone 30 in de Bloemenwijk. Hij vraagt om de overgang van zone 50 naar zone 30 beter aan te duiden via een poorteffect. Eventueel is een tijdelijke oplossing aangewezen.
De burgemeester antwoordt dat dit zal bekeken worden met de ambtelijke werkgroep verkeer en de stuurgroep, en dat dat in het ontwerp dan dient opgenomen te worden.
Schepen Guy van de perre bevestigt dat.
Raadslid Bart Sas vult nog aan dat het hoofdzakelijk over Kapelhof gaat.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
13. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / voorkeursscenario vervoerregio Kempen
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas verwijst naar een agendapunt over het voorkeursscenario vervoersregio Kempen. Kasterlee vraagt daarbij om de haalbaarheid van een tramverbinding tussen Herentals en Turnhout te onderzoeken. Hij vraagt zich af waarom Kasterlee dat vraagt, wetende onder andere dat de dichtste stelplaats zich in Antwerpen bevindt.
De burgemeester antwoordt dat hierover binnen het college gediscussieerd is en dat daarom gevraagd is om de haalbaarheid te onderzoeken. De achterliggende reden is dat de NMBS de gelijkgrondse spoorovergangen wil afsluiten. Hij geeft aan dat hij trams zelf geen veilige oplossing vindt, maar naar het schijnt zouden sommige burgemeesters binnen RIT dit een interessante piste vinden, maar zelf is hij daar niet van overtuigd. Hij besluit dat hij vragende partij is dat de vervoerregio het dossier toelicht op een raadscommissie, dat zou nu in het najaar zijn.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
14. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / stand van zaken tragewegenplan
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas vraagt hoe het staat met het tragewegenplan.
De burgemeester antwoordt dat de ambtelijke werkgroep verkeer het resultaat van de werkzaamheden van het regionaal landschap nog onvoldoende vond. De opmerkingen zijn doorgegeven en we wachten op een aangepaste versie.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
15. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / verledding openbare verlichging in de Molenstraat
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas verwijst naar een collegepunt over de Verledding van de Molenstraat. Er is beslist in te zetten op Klein Broek, maar hij pleit toch om ook in te zetten op de Molenstraat.
Schepen Guy Van de Perre antwoordt dat de verledding ook in de Molenstraat zal uitgevoerd worden. Fluvius vroeg om tussen de ingang van de Hoge Rielen en de sportvelden extra armaturen te zetten. Daarop is geantwoord om extra verlichting aan Klein Broek te voorzien.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
16. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / aanplantingen langs gemeentewegen
De gemeenteraad,
Raadslid Bart Sas verwijst naar een initiatief van de milieudienst voor de aanplanting van bomen langs gemeentewegen. Hij geeft aan dat dat interessant zou zijn voor een raadscommissie en vraagt of de milieuraad betrokken is.
De burgemeester antwoordt dat de milieuraad met regelmaat adviezen uitbrengt. Dit concreet dossier zal de bevoegde schepen wel willen toelichten op een raadscommissie.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
17. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts / beschikbaarheid animatoren
De gemeenteraad,
Raadslid Stien Buts vraagt of er voldoende animatoren gevonden worden voor de zomervakantieactiviteiten.
Schepen Walter Van Baelen antwoordt dat er bij zijn weten geen problemen zijn, maar dat hij erachter zal informeren.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
18. Mondelinge vraag van raadslid Maria Van Laer / geluidsoverlast
De gemeenteraad,
Raadslid Maria Van Laer wijst op de eigenheid van Kasterlee als groene gemeente, maar wijst erop dat nooit de link met stilte gemaakt wordt. In woonwijken gebruiken de inwoners allerlei machines, misschien is het aangewezen dat het gemeentebestuur de inwoners sensibiliseert rond elektrische apparaten, want mensen zijn zich onvoldoende bewust van deze overlast.
De burgmeester antwoordt dat dit goed past bij de baseline "Goed voor elkaar." Stilte wordt gemist, er is al eerder rond gewerkt, er zijn stiltewandelingen gedaan. Lawaai is 1 van de onderschatte bedreigers van de leefkwaliteit. Een sensibilisering rond geluidsoverlast kunnen we zeker bekijken.
Openbare zitting van DINSDAG 28 JUNI 2022
19. Mondelinge vraag van raadslid Maria Van Laer / fietsveiligheid Markt Kasterlee
De gemeenteraad,
Raadslid Maria Van Laer geeft aan veel opmerkingen te krijgen over de veiligheid op de Markt. Je mag wel overal oversteken, maar als je dat doet, wordt dat niet geapprecieerd. Zeker aan de bushalte lijkt een oversteekplaats aangewezen.
De burgemeester antwoordt dat de Markt een gewestweg is en het Agentschap Wegen en Verkeer daar baas is. Hij geeft aan dat hij van in het begin voor oversteekplaatsen gepleit heeft, maar AWV weigert dat in zone 30. Dat zal ook in Lichtaart zo zijn. In Tielen is AWV niet betrokken. Het is hem opgevallen dat op de Markt fietsers vaak plaats opeisen en dat automobilisten dat toelaten, zelfs al is het geen fietsstraat.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.