Notulen zitting van 26 OKTOBER 2021

 

Aanwezig:

Bieke Van Ballaer, voorzitter;

Ward Kennes, burgemeester;

Gert Storms, Walter Van Baelen, Rob Guns, Sumati Adriaensen, schepenen;

Jeroen Van de Water, Robby Diels, Jan Biermans, Rita Thijs, Loes Boonen, Erwin Loos, William Van der Vennet, Jef Van Hemelen, Bart Sas, Marleen Verbeek, Stien Buts, Koen Roefs, Bart Van Ossel, Maria Van Laer, Ly Pauwels, Ilse Verachtert, raadsleden;

Rob Baeyens, adjunct-algemeendirecteur;

Verontschuldigd:

Guy Van de Perre, schepen;

Jo Van de Water, Marcel Van Mechelen, raadsleden;

Tom De Munter, algemeen directeur;

Afwezig:

 

 

De voorzitter opent de zitting.

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag d.d. 28 september 2021

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag d.d; 28 september 2021

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de voorliggende notulen en zittingsverslag d.d; 28 september 2021

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Enig artikel - keurt de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting d.d. 28 september 2021 goed, mits toevoeging aan punt 15 van de kostprijs van het schoolzwemmen in Lille ten bedrage van 60.000 euro.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Punt bijlagen/links link naar livestream
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

2. Vaststelling raadscommissies

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op de beslissingen van de gemeenteraad van 26/03/2019 en 28/01/2020 betreffende de vaststelling van de raadscommissies;

 

Overwegende dat de bevoegdheid 'onderwijs' onlangs werd overgedragen van schepen Walter Van Baelen naar schepen Rob Guns;

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op de beslissingen van de gemeenteraad van 26/03/2019 en 28/01/2020 betreffende de vaststelling van de raadscommissies;

 

Overwegende dat de bevoegdheid 'onderwijs' onlangs werd overgedragen van schepen Walter Van Baelen naar schepen Rob Guns;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Enig artikel - onderstaande raadscommissies vast te stellen overeenkomstig de bevoegdheidsverdeling van burgemeester en schepenen

 

1) algemeen beleid, veiligheid, mobiliteit, communicatie en toerisme

voorzitter: Jo Van de Water

secretaris: Jeroen Van de Water

 

2) openbare werken, technische dienst, cultuur en landbouw

voorzitter: Jan Biermans

secretaris: Loes Boonen

 

3) financiën, omgeving en digitalisering

voorzitter: Marleen Verbeek

secretaris: Bieke Van Ballaer

 

4) sport, economie, woonbeleid, bibliotheken en personeel

voorzitter: Bart Van Ossel

secretaris: Koen Roefs

 

5) erfgoed, duurzaamheid, bosbeheer, onderwijs en jeugd

voorzitter: Bart Sas

secretaris: Stien Buts

 

6) welzijn, senioren, sociale zaken en gezin

voorzitter: William van der Vennet

secretaris: Bieke Van Ballaer

 

7) verenigde commissies

voorzitter: Bieke Van Ballaer

secretaris: Loes Boonen

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

3. Centraal Kerkbestuur / kennisname budgetwijziging 2021 St. Willibrordus Kasterlee en kennisname budgetten 2022 St. Willibrordus Kasterlee, O.L. Vrouw Lichtaart en St. Margarita Tielen

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op de ingediende budgetwijziging 2021 door kerkfabriek St Willibrordus Kasterlee ;

 

Overwegende dat deze budgetwijziging geen invloed heeft op de voorziene exploitatietoelage;

 

Gelet op de gecoördineerde indiening van de budgetten 2022van de kerkfabrieken St. Willibrordus Kasterlee, O.L. Vrouw Lichtaart en St. Margarita Tielen, die allen passen binnen de ingediende meerjarenplanning;

 

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op de ingediende budgetwijziging 2021 door kerkfabriek St Willibrordus Kasterlee ;

 

Overwegende dat deze budgetwijziging geen invloed heeft op de voorziene exploitatietoelage;

 

Gelet op de gecoördineerde indiening van de budgetten 2022van de kerkfabrieken St. Willibrordus Kasterlee, O.L. Vrouw Lichtaart en St. Margarita Tielen, die allen passen binnen de ingediende meerjarenplanning;

 

BESLIST:

Artikel 1 - kennis te nemen van de budgetwijziging 2021 van kerkfabriek St. Willibrordus Kasterlee

 

Art. 2- kennis te nemen van de budgetten 2021 van de kerkfabrieken St. Willibrordus Kasterlee, O.L. Vrouw Lichtaart en St. Margarita Tielen

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

4. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tot oprichting en uitbating van de zelfstandige groepering WZK dienstverlening ZG en aanduiding afgevaardigde stuurgroep

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de Circulaire AAFisc Nr. 31/2016 (nr. E.T.127.540) dd. 12.12.2016 die een kader biedt waarbinnen zelfstandige groeperingen kunnen worden opgericht met het oog op vrijstelling van BTW en dit onder strikte voorwaarden;

 

Gelet op de statuten van Welzijnszorg Kempen art. 3 betreffende het doel van de welzijnsvereniging, meer specifiek het organiseren van gemeenschappelijke projecten en diensten die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen - . concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot informatieveiligheid;

 

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 24 februari 2021 om over te gaan tot de oprichting van een zelfstandige groepering en de samenwerkingsovereenkomst te finaliseren;

 

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 22 september 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en deze voor te leggen aan de participerende besturen;

 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad om toe te treden tot de dienst informatieveiligheid;

 

Overwegende dat Welzijnszorg Kempen een intensief extern begeleidingstraject doorlopen heeft om te komen tot een oplossing voor de dienstverlening informatieveiligheid naar de lokale besturen - Aan de basis van dit traject lag onder andere de BTW-regelgeving waar de dienstverlening aan moet beantwoorden, het advies van de organisatie-brede audit van Audit Vlaanderen in 2020 en de impact van de integratie van de gemeentes en OCMW’s op vlak van facturatie voor Welzijnszorg Kempen;

 

Overwegende dat het resultaat van het traject het voorstel is tot de oprichting van een zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid;

Dit voorstel werd door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd. Het doel van deze zelfstandige groepering is om de huidige werking te waarborgen met vrijstelling van BTW.

De zelfstandige groepering is een specifieke figuur binnen de btw-regelgeving die toestaat uitgaven en middelen te groeperen en vervolgens vrij van btw te verdelen. Hierbij worden de afspraken met betrekking tot de samenwerking, de inzet van het gemeenschappelijk personeel, de besluitvorming en de kostendeling in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Het betreft een samenwerking met een duurzaam karakter.

 

Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst op 22 september 2021 door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen werd goedgekeurd en wordt voorgelegd aan de participerende besturen; 

 

Overwegende dat de werking van de dienst en de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen, IOK Afvalbeheer en Welzijnszorg Kempen op basis van deze samenwerkingsovereenkomst wordt verder gezet;

 

Overwegende dat de omschakeling naar een zelfstandige groepering geen impact heeft op het reeds voorziene budget en dat de principes van kostendeling die reeds vroeger werden overeengekomen in deze werkwijze behouden blijven;

 

Overwegende dat de gemeente een vertegenwoordiger dient af te vaardigen in de stuurgroep;

 

Overwegende dat er geen kandidaturen werden ingediend en er ter zitting wordt voorgesteld om adjunct-algemeendirecteur Rob Baeyens af te vaardigen in de stuurgroep;

 

Gelet op de Circulaire AAFisc Nr. 31/2016 (nr. E.T.127.540) dd. 12.12.2016 die een kader biedt waarbinnen zelfstandige groeperingen kunnen worden opgericht met het oog op vrijstelling van BTW en dit onder strikte voorwaarden;

 

Gelet op de statuten van Welzijnszorg Kempen art. 3 betreffende het doel van de welzijnsvereniging, meer specifiek het organiseren van gemeenschappelijke projecten en diensten die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen - . concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot informatieveiligheid;

 

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 24 februari 2021 om over te gaan tot de oprichting van een zelfstandige groepering en de samenwerkingsovereenkomst te finaliseren;

 

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur dd. 22 september 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en deze voor te leggen aan de participerende besturen;

 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad om toe te treden tot de dienst informatieveiligheid;

 

Overwegende dat Welzijnszorg Kempen een intensief extern begeleidingstraject doorlopen heeft om te komen tot een oplossing voor de dienstverlening informatieveiligheid naar de lokale besturen - Aan de basis van dit traject lag onder andere de BTW-regelgeving waar de dienstverlening aan moet beantwoorden, het advies van de organisatie-brede audit van Audit Vlaanderen in 2020 en de impact van de integratie van de gemeentes en OCMW’s op vlak van facturatie voor Welzijnszorg Kempen;

 

Overwegende dat het resultaat van het traject het voorstel is tot de oprichting van een zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid;

Dit voorstel werd door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd. Het doel van deze zelfstandige groepering is om de huidige werking te waarborgen met vrijstelling van BTW.

De zelfstandige groepering is een specifieke figuur binnen de btw-regelgeving die toestaat uitgaven en middelen te groeperen en vervolgens vrij van btw te verdelen. Hierbij worden de afspraken met betrekking tot de samenwerking, de inzet van het gemeenschappelijk personeel, de besluitvorming en de kostendeling in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Het betreft een samenwerking met een duurzaam karakter.

 

Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst op 22 september 2021 door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen werd goedgekeurd en wordt voorgelegd aan de participerende besturen; 

 

Overwegende dat de werking van de dienst en de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen, IOK Afvalbeheer en Welzijnszorg Kempen op basis van deze samenwerkingsovereenkomst wordt verder gezet;

 

Overwegende dat de omschakeling naar een zelfstandige groepering geen impact heeft op het reeds voorziene budget en dat de principes van kostendeling die reeds vroeger werden overeengekomen in deze werkwijze behouden blijven;

 

Overwegende dat de gemeente een vertegenwoordiger dient af te vaardigen in de stuurgroep;

 

Overwegende dat er geen kandidaturen werden ingediend en er ter zitting wordt voorgesteld om adjunct-algemeendirecteur Rob Baeyens af te vaardigen in de stuurgroep;

 

BESLIST: 

goedkeuring samenwerkingsovereenkomst
eenparig.
 

aanduiding vertegenwoordiger
eenparig.
 

Artikel 1 - de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tot oprichting en uitbating van de betreffende zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG wordt goed gekeurd.

 

Art. 2 - de heer Rob Baeyens, adjunct-algemeendirecteur bij gemeente en OCMW Kasterlee, wordt afgevaardigd naar de stuurgroep van de zelfstandige groepering.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

5. Goedkeuring ontwerpakte openbare verkoop lot 11 en 16 gemeentelijke verkaveling Heidestraat-Mezenstraat-Steenfortstraat

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Voeten;

 

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Voeten;

 

BESLIST: 

19 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Jeroen Van de Water (N-VA), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Marleen Verbeek (CD&V), Koen Roefs (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Maria Van Laer (Vlaams Belang), Ly Pauwels (N-VA), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
2 stemmen tegen: Bart Sas (Groen) en Stien Buts (Groen).
 

Enig artikel - de ontwerpakte opgemaakt door notaris Voeten voor de openbare verkoop van de loten 11 en 16 van de gemeentelijke verkaveling Heidestraat-Steenfortstraat- Mezenstraat goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

6. Goedkeuring dotatie hulpverleningszone Taxandria

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende civiele bescherming en meer bepaald artikel 68, § 1;

 

Overwegende dat de begroting 2022 van de hulpverleningszone Taxandria vastgesteld is in de zoneraad van 22/09/2021;

 

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende civiele bescherming en meer bepaald artikel 68, § 1;

 

Overwegende dat de begroting 2022 van de hulpverleningszone Taxandria vastgesteld is in de zoneraad van 22/09/2021;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Enig artikel - Bevestigt dat er in het meerjarenplan voor 2022 een dotatie van 725.367 euro voor werking en van 190.226 euro voor investeringen wordt opgenomen voor de hulpverleningszone Taxandria.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

7. Goedkeuring ontwerpakte aankoop perceel grond Olensteenweg

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;

Gelet op de bijgevoegde ontwerpakte, opgemaakt door notaris Voeten, standplaats te Lichtaart;

 

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;

Gelet op de bijgevoegde ontwerpakte, opgemaakt door notaris Voeten, standplaats te Lichtaart;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1 - goedkeuring te hechten aan de akte van aankoop van veertig centiare (40 ca) grond , ten kadaster gekend als sectie D 280X P0000 voor de prijs van 8.750 EUR.

 

Art. 2 - deze aankoop gebeurt voor openbaar nut;

 

Art. 3 - de akte te laten verlijden door notaris Voeten, standplaats te Lichtaart.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

8. Goedkeuring instap raamovereenkomst VEB zonnepanelen Campina Energie

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56,betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;

 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326

tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 47;

 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 november 2018 om in te zetten op burgerparticipatie;

 

Gelet op het engagement van het gemeentebestuur ifv het burgemeestersconvenant;

 

Gelet op de energie- en CO2 besparing die we moeten realiseren in het kader van

het burgemeestersconvenant en Klimaatplan 2030;

 

Gelet op het bestek van Aankoopcentrale Vlaams Energiebedrijf nv (VEB) met als voorwerp: Energy Supply Contracting, EE_2019_0_013 (zie bijlage)met daarin PERCEEL 1: ZONNE-ENERGIE MET BURGERPARTICIPATIE en subperceel 3: Provincie Antwerpen;

 

Gelet op de gunning door VEB van de raamovereenkomst met als voorwerp: Energy Supply Contracting, EE_2019_0_013, perceel 1, subperceel 3,.na een mededingingsprocedure met onderhandeling, aan de maatschap Ecopower - Zuidtrant - Zonnewind - Campina Energie, Posthoflei 3 bus 3, 2600 Berchem;

 

Overwegende dat een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld is van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet;

 

Gelet op de vermelding in bijlage 1 van het bestek van VEB dat alle Vlaamse gemeenten kunnen deelnemen aan deze raamovereenkomst;

 

Overwegende dat de gekozen leverancier een maatschap is, vennootschap zonder rechtspersoonlijkheid, bestaande uit burgercoöperaties die samenwerken voor de realisatie van hernieuwbare energie met burgerparticipatie;

 

Overwegende dat een stroomafnameovereenkomst er uit bestaat dat Campina Energie de investering doet in de te plaatsen zonnepanelen als ESCO. Gedurende de gekozen termijn van 10, 15 of 20 jaar blijft Campina Energie eigenaar van de installatie en staat Campina dus ook in voor onderhoud en opvolging. Na einde contract wordt de gemeente eigenaar van de installaties. Gedurende de looptijd neemt de gemeente aan een vast gunstig tarief energie af van Campina Energie. Bovenop deze tarieven komt nog de kostendekkende vergoeding van VEB (uitgedrukt in een %).

 

Gelet op bijgevoegde algemene voorwaarden van VEB voor deelname aan deze raamovereenkomst;

 

Gelet op de voordelen van de instap tot de raamovereenkomst:

         Geen eigen investering

°         dus meer middelen voor andere investeringen

°         dus kunnen er op meer gebouwen tegelijkertijd panelen gelegd worden (versnelde vergroening gebouwen)

         lagere energieprijs*

         Geen eigen kosten voor onderhoud en opvolging*

         Kwaliteitsvol materiaal (bij defect betaalt Campina zelf herstellingen*)

         participatie door burger coöperatie

 

*gedurende de looptijd van het contract

 

Overwegende dat de instap in deze raamovereenkomst betrekking heeft op het plaatsen van zonnepanelen op de daken van volgende gebouwen:

 

1)     Bib Lichtaart

2)     BKO Kasterlee

3)     BKO Lichtaart

4)     De Pagadder

5)     De Vlieger

6)     Gemeentehuis

7)     OC Kasterlee (onder voorbehoud. Onderzoek verantwoordelijkheid dakdichting en stabiliteitsstudie zijn vereist. Om die reden wordt OC Kasterlee niet meegenomen in de cijfers hier onder)

 

Overwegende dat een looptijd van 15 jaar voorgesteld wordt, waarbij een goed evenwicht tussen de budgettaire impact van deze overeenkomst en de financiële winst op energievlak op lange termijn bereikt kan worden;

 

Overwegende dat de winst na 25 jaar geraamd wordt op: 457.053 euro euro;

 

Gelet op de geraamde kostendekkende vergoeding voor VEB ten bedrage van 10.623 euro. Deze vergoeding is vervat in de door Campina Energie aan te rekenen elektriciteitsprijs;

 

Overwegende dat de totale raming voor de stroomafname overeenkomst 297.741 euro incl. BTW en incl. vergoeding VEB bedraagt gedurende de looptijd ervan, zijnde 15 jaar;

 

Overwegende dat OC Kasterlee niet werd meegerekend in deze cijfers, waardoor deze onder voorbehoud zijn. Indien OC Kasterlee deel zal uitmaken van het project zal dit een nog voordeliger resultaat geven:

 

totale voordeel na 25 jaar zonder OC Kasterlee

457.053 euro

 

 

totale voordeel na 25 jaar met OC Kasterlee

620.417 euro

 

Gelet op bijgevoegde reeds opgemaakte haalbaarheidsstudies van de diverse locaties;

 

Overwegende dat de gemeenteraad gevraagd wordt om in te stappen in deze raamovereenkomst, waarna de volgende stap in de afsluiting van de stroomafnameovereenkomst gezet kan worden, namelijk de opmaak van de ontwerpdossiers per locatie waarbij de nodige studies worden uitgevoerd;

 

Overwegende dat de gemeente uiteindelijk een stroomafname overeenkomst dient af te sluiten met maatschap Ecopower - Zuidtrant - Zonnewind - Campina Energie, Posthoflei 3 bus 3, 2600 Berchem alsook een concessie-overeenkomst met Campina Energie ten behoeve van de installatie van de zonnepanelen op de daken van voormelde gebouwen;

 

Gelet op bijgevoegde ontwerp overeenkomsten: stroomafname overeenkomst en model concessie overeenkomst, waarin de principes en het algemeen kader van de samenwerking is vermeld; Eventuele wijzigingen of aanvullingen zijn mogelijk van niet-essentiële bepalingen;

 

Overwegende dat de gemeenteraad gevraagd wordt het college van burgemeester en schepenen machtiging te geven voor de verdere uitrol en uitvoering van het dossier met het oog op het afsluiten van de nodige overeenkomsten, nadat alle studies afgerond zijn;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en de delegatiebeslissing van de gemeenteraad van 31 augustus 2021 waardoor de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd is om te beslissen over de deelname tot een aankoopcentrale;

 

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in MJP 2020-2025;

 

Overwegende dat er een visum verleend werd door de financieel directeur;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56,betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;

 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326

tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 47;

 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 november 2018 om in te zetten op burgerparticipatie;

 

Gelet op het engagement van het gemeentebestuur ifv het burgemeestersconvenant;

 

Gelet op de energie- en CO2 besparing die we moeten realiseren in het kader van

het burgemeestersconvenant en Klimaatplan 2030;

 

Gelet op het bestek van Aankoopcentrale Vlaams Energiebedrijf nv (VEB) met als voorwerp: Energy Supply Contracting, EE_2019_0_013 (zie bijlage)met daarin PERCEEL 1: ZONNE-ENERGIE MET BURGERPARTICIPATIE en subperceel 3: Provincie Antwerpen;

 

Gelet op de gunning door VEB van de raamovereenkomst met als voorwerp: Energy Supply Contracting, EE_2019_0_013, perceel 1, subperceel 3,.na een mededingingsprocedure met onderhandeling, aan de maatschap Ecopower - Zuidtrant - Zonnewind - Campina Energie, Posthoflei 3 bus 3, 2600 Berchem;

 

Overwegende dat een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld is van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet;

 

Gelet op de vermelding in bijlage 1 van het bestek van VEB dat alle Vlaamse gemeenten kunnen deelnemen aan deze raamovereenkomst;

 

Overwegende dat de gekozen leverancier een maatschap is, vennootschap zonder rechtspersoonlijkheid, bestaande uit burgercoöperaties die samenwerken voor de realisatie van hernieuwbare energie met burgerparticipatie;

 

Overwegende dat een stroomafnameovereenkomst er uit bestaat dat Campina Energie de investering doet in de te plaatsen zonnepanelen als ESCO. Gedurende de gekozen termijn van 10, 15 of 20 jaar blijft Campina Energie eigenaar van de installatie en staat Campina dus ook in voor onderhoud en opvolging. Na einde contract wordt de gemeente eigenaar van de installaties. Gedurende de looptijd neemt de gemeente aan een vast gunstig tarief energie af van Campina Energie. Bovenop deze tarieven komt nog de kostendekkende vergoeding van VEB (uitgedrukt in een %).

 

Gelet op bijgevoegde algemene voorwaarden van VEB voor deelname aan deze raamovereenkomst;

 

Gelet op de voordelen van de instap tot de raamovereenkomst:

         Geen eigen investering

°         dus meer middelen voor andere investeringen

°         dus kunnen er op meer gebouwen tegelijkertijd panelen gelegd worden (versnelde vergroening gebouwen)

         lagere energieprijs*

         Geen eigen kosten voor onderhoud en opvolging*

         Kwaliteitsvol materiaal (bij defect betaalt Campina zelf herstellingen*)

         participatie door burger coöperatie

 

*gedurende de looptijd van het contract

 

Overwegende dat de instap in deze raamovereenkomst betrekking heeft op het plaatsen van zonnepanelen op de daken van volgende gebouwen:

 

1)     Bib Lichtaart

2)     BKO Kasterlee

3)     BKO Lichtaart

4)     De Pagadder

5)     De Vlieger

6)     Gemeentehuis

7)     OC Kasterlee (onder voorbehoud. Onderzoek verantwoordelijkheid dakdichting en stabiliteitsstudie zijn vereist. Om die reden wordt OC Kasterlee niet meegenomen in de cijfers hier onder)

 

Overwegende dat een looptijd van 15 jaar voorgesteld wordt, waarbij een goed evenwicht tussen de budgettaire impact van deze overeenkomst en de financiële winst op energievlak op lange termijn bereikt kan worden;

 

Overwegende dat de winst na 25 jaar geraamd wordt op: 457.053 euro euro;

 

Gelet op de geraamde kostendekkende vergoeding voor VEB ten bedrage van 10.623 euro. Deze vergoeding is vervat in de door Campina Energie aan te rekenen elektriciteitsprijs;

 

Overwegende dat de totale raming voor de stroomafname overeenkomst 297.741 euro incl. BTW en incl. vergoeding VEB bedraagt gedurende de looptijd ervan, zijnde 15 jaar;

 

Overwegende dat OC Kasterlee niet werd meegerekend in deze cijfers, waardoor deze onder voorbehoud zijn. Indien OC Kasterlee deel zal uitmaken van het project zal dit een nog voordeliger resultaat geven:

 

totale voordeel na 25 jaar zonder OC Kasterlee

457.053 euro

 

 

totale voordeel na 25 jaar met OC Kasterlee

620.417 euro

 

Gelet op bijgevoegde reeds opgemaakte haalbaarheidsstudies van de diverse locaties;

 

Overwegende dat de gemeenteraad gevraagd wordt om in te stappen in deze raamovereenkomst, waarna de volgende stap in de afsluiting van de stroomafnameovereenkomst gezet kan worden, namelijk de opmaak van de ontwerpdossiers per locatie waarbij de nodige studies worden uitgevoerd;

 

Overwegende dat de gemeente uiteindelijk een stroomafname overeenkomst dient af te sluiten met maatschap Ecopower - Zuidtrant - Zonnewind - Campina Energie, Posthoflei 3 bus 3, 2600 Berchem alsook een concessie-overeenkomst met Campina Energie ten behoeve van de installatie van de zonnepanelen op de daken van voormelde gebouwen;

 

Gelet op bijgevoegde ontwerp overeenkomsten: stroomafname overeenkomst en model concessie overeenkomst, waarin de principes en het algemeen kader van de samenwerking is vermeld; Eventuele wijzigingen of aanvullingen zijn mogelijk van niet-essentiële bepalingen;

 

Overwegende dat de gemeenteraad gevraagd wordt het college van burgemeester en schepenen machtiging te geven voor de verdere uitrol en uitvoering van het dossier met het oog op het afsluiten van de nodige overeenkomsten, nadat alle studies afgerond zijn;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en de delegatiebeslissing van de gemeenteraad van 31 augustus 2021 waardoor de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd is om te beslissen over de deelname tot een aankoopcentrale;

 

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in MJP 2020-2025;

 

Overwegende dat er een visum verleend werd door de financieel directeur;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1 - De gemeente stapt in in de raamovereenkomst 'Energy Supply Contracting, EE_2019_0_013, perceel 1, subperceel 3', van aankoopcentrale Vlaams Energiebedrijf (VEB), die werd gegund aan de maatschap Ecopower - Zuidtrant - Zonnewind - Campina Energie, Posthoflei 3 bus 3, 2600 Berchem.

Art. 2 - Goedkeuring wordt gegeven aan het ontwerp stroomafname overeenkomst en concessie overeenkomst voor een looptijd van 15 jaar.

Art. 3 - Machtiging wordt gegeven aan het college van burgemeester en schepenen voor de verdere uitrol en uitvoering van deze instap met het oog op het afsluiten van bovenvermelde overeenkomsten.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

9. Goedkeuring ontwerpakte grondafstand inzake verkaveling A20212, Wouters Koen, Poederleeseweg 22, 22775 Lille. Voor een perceel gelegen Kasterlee, Mgr. Heylenstraat, 1ste afdeling, sectie F, nr. 421 T

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Anne-Mie Szabo inzake de gratis grondafstand ter uitvoering van de verkaveling A20212 gelegen Mgr. Heylenstraat, 1ste afdeling, sectie F nr. 421 T.

 

Gelet op de verkavelingsvergunning A20212 goedgekeurd d.d. 28/06/2021 door het college van burgemeester en schepenen waarbij als voorwaarde werd opgelegd dat moet voldaan worden aan het gemeenteraadsbesluit d.d. 25/05/2021.

 

Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 25/05/2021 waarin werd opgelegd dat binnen de voornoemde verkavelingsvergunning A20212 de gronden gelegen binnen de vastgestelde rooilijn, zijnde 48,43m², kosteloos diende te worden overgedragen aan de gemeente.

 

Gelet op het opmetingsplan van Koen Wouters te Poederleeseweg 22, 2275 Lille d.d. 18/03/2021, waarbij 48,43m² wordt aangeduid als over te dragen aan de gemeente Kasterlee.

 

Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Anne-Mie Szabo inzake de gratis grondafstand ter uitvoering van de verkaveling A20212 gelegen Mgr. Heylenstraat, 1ste afdeling, sectie F nr. 421 T.

 

Gelet op de verkavelingsvergunning A20212 goedgekeurd d.d. 28/06/2021 door het college van burgemeester en schepenen waarbij als voorwaarde werd opgelegd dat moet voldaan worden aan het gemeenteraadsbesluit d.d. 25/05/2021.

 

Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 25/05/2021 waarin werd opgelegd dat binnen de voornoemde verkavelingsvergunning A20212 de gronden gelegen binnen de vastgestelde rooilijn, zijnde 48,43m², kosteloos diende te worden overgedragen aan de gemeente.

 

Gelet op het opmetingsplan van Koen Wouters te Poederleeseweg 22, 2275 Lille d.d. 18/03/2021, waarbij 48,43m² wordt aangeduid als over te dragen aan de gemeente Kasterlee.

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1 - De grond gelegen in de verkaveling A20212, kadastraal gekend onder Kasterlee, Mgr. Heylenstraat, 1ste afdeling, sectie F, nr. 421 T, zijnde 48,43m², aangeduid op het opmetingsplan van landmeter Koen Wouters, wordt kosteloos aanvaard door de gemeente voor openbaar nut, ter opname ervan in het openbaar domein van de gemeente.

 

Art. 2 - De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de ontwerpakte.

 

Art. 3 - Er wordt opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om

alles te doen wat nodig mocht blijken tot uitvoering van dit besluit.

 

Art. 4 - Alle kosten verbonden aan deze overdracht, inclusief aktekosten, zijn ten laste

van de verkavelaar.

 

Art. 5 - Deze overdracht wordt in hoofde van de gemeente aanvaard onder de

bindende voorwaarde van het bekomen van de goedkeuring door haar

toezichthoudende overheden te weten: het niet-uitoefenen van het gewoon

administratief toezicht (schorsings- en vernietigingsbevoegdheid).

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

10. Goedkeuring ontwerpakte grondafstand inzake bouwdossier 2017158 op naam van Beneens Jozef en zonen, Stadsestraat 43A, 2250 Olen voor een perceel gelegen Kerkendijk 9, (afd. 1) sectie G nr. 376 W

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Marc Verlinden inzake de gratis grondafstand ter uitvoering van de stedenbouwkundige vergunning 2017158 gelegen Kerkendijk 9A-9B-9C-9D, 1ste afdeling, sectie G nr. 376 W.

 

Gelet op de stedenbouwkundige vergunning 2017158 goedgekeurd d.d. 19/2/2018 door het college van burgemeester en schepenen waarbij als voorwaarde werd opgelegd dat moet voldaan worden aan het gemeenteraadsbesluit d.d. 19/12/2017.

 

Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 19/12/2017 waarin werd opgelegd dat binnen de voornoemde stedenbouwkundige vergunning 2017158 de gronden gelegen binnen de vastgestelde rooilijn, zijnde 78,3m², kosteloos diende te worden overgedragen aan de gemeente.

 

Gelet op het opmetingsplan van Ben Peeters te Herentals d.d. 22/8/2021, waarbij 78,3m² wordt aangeduid als over te dragen aan de gemeente Kasterlee.

 

Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notaris Marc Verlinden inzake de gratis grondafstand ter uitvoering van de stedenbouwkundige vergunning 2017158 gelegen Kerkendijk 9A-9B-9C-9D, 1ste afdeling, sectie G nr. 376 W.

 

Gelet op de stedenbouwkundige vergunning 2017158 goedgekeurd d.d. 19/2/2018 door het college van burgemeester en schepenen waarbij als voorwaarde werd opgelegd dat moet voldaan worden aan het gemeenteraadsbesluit d.d. 19/12/2017.

 

Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 19/12/2017 waarin werd opgelegd dat binnen de voornoemde stedenbouwkundige vergunning 2017158 de gronden gelegen binnen de vastgestelde rooilijn, zijnde 78,3m², kosteloos diende te worden overgedragen aan de gemeente.

 

Gelet op het opmetingsplan van Ben Peeters te Herentals d.d. 22/8/2021, waarbij 78,3m² wordt aangeduid als over te dragen aan de gemeente Kasterlee.

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1 - De grond gelegen in de stedenbouwkundige vergunning 2017158,  kadastraal gekend onder Kasterlee, Kerkendijk 9A-9B-9C-9D, 1ste afdeling, sectie G nr. 376 W, zijnde 78,3m², aangeduid op het opmetingsplan van landmeter Ben Peeters, wordt kosteloos aanvaard door de gemeente voor openbaar nut, ter opname ervan in het openbaar domein van de gemeente.

 

Art. 2 - De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de ontwerpakte.

 

Art. 3 - Er wordt opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om

alles te doen wat nodig mocht blijken tot uitvoering van dit besluit.

 

Art. 4 - Alle kosten verbonden aan deze overdracht, inclusief aktekosten, zijn ten laste

van de verkavelaar.

 

Art. 5 - Deze overdracht wordt in hoofde van de gemeente aanvaard onder de

bindende voorwaarde van het bekomen van de goedkeuring door haar

toezichthoudende overheden te weten: het niet-uitoefenen van het gewoon

administratief toezicht (schorsings- en vernietigingsbevoegdheid).

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

11. Goedkeuring aansluiting werkingsgebied toekomstige woonmaatschappijen

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.;

 

Gelet op het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, zoals bekrachtigd en afgekondigd door de Vlaamse Regering op 09/07/2021 (B.S. 10/09/2021), waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

 

Gelet op het schrijven van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed d.d. 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappijen in te dienen tegen 31 oktober 2021;

 

Gelet op de diverse besprekingen op de Conferentie van Kempense Burgemeesters in 2020 en 2021;

 

Gelet op de diverse besprekingen in de stuurgroep ‘afbakening woonmaatschappij’ met een afvaardiging van de 29 Kempense gemeenten en de betrokken woonactoren in 2020 en 2021;

 

Gelet op de diverse besprekingen tussen lokale besturen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren op het niveau van het voorliggende werkingsgebied;

 

Gelet op de bespreking met Wonen-Vlaanderen en een afvaardiging van de agendacommissie van de Conferentie van Kempense Burgemeesters d.d. 13 juli 2021, waar het bestuursmodel zoals toegelicht tijdens de Conferentie van Kempense Burgmeesters d.d. 3 juli 2021 grondig werd besproken;

 

Gelet op de bespreking van het voorstel tot afbakening van het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij tijdens het lokaal woonoverleg d.d. 1 oktober 2021, waarvan het verslag in bijlage is toegevoegd;

 

Gelet op het advies van het bestuursorgaan sociaal verhuurkantoor ISOM vzw, m.b.t. het voorstel van afbakening en de geformuleerde aandachtspunten met name:

         voldoende aandacht voor de uitbouw van nieuwe samenwerkingsverbanden en synergiën met de (buur)gemeenten in de nieuwe woonactor

         opnemen van welzijns- of armoedeorganisaties in het bestuursmodel van de woonactor;

 

Overwegende dat de Vlaamse overheid met de vorming van de woonmaatschappij de dienstverlening wenst te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingmaatschappij wenst te verenigen, de transparantie wenst te verhogen en de regierol van het lokaal bestuur wenst te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen;

 

Overwegende dat met het voorliggende voorstel van afbakening een geografisch aaneengesloten werkingsgebied ontstaat binnen de referentieregio Kempen met 4.185 sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen, exclusief de 462 woningen die op de private markt worden ingehuurd, de huidige SVK-woningen (data d.d. 31 december 2020) en bijgevolg de minimale grens van 1.000 sociale huurwoningen overschrijdt;

 

Overwegende dat het bijgevoegde aanvraagformulier en het bijgevoegde verslag van het lokaal woonoverleg aangeven dat voldaan wordt aan de vooropgestelde Vlaamse criteria en dat er consensus is onder de betrokken actoren betreffende het voorliggende voorstel tot afbakening van werkingsgebied;

 

Overwegende dat de regelgeving voorschrijft dat de lokale besturen die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken; dat de overige stemrechten (= max. 50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private aandeelhouders; dat de gemeenten gevraagd worden om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid; dat onder de betrokken lokale besturen en woonactoren consensus is om het aantal sociale huurwoningen, het aantal huishoudens …  te hanteren als objectieve criteria;

 

Overwegende dat de definitieve verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen nog verder zal uitgeklaard worden in het vervolgtraject;

 

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.;

 

Gelet op het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, zoals bekrachtigd en afgekondigd door de Vlaamse Regering op 09/07/2021 (B.S. 10/09/2021), waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

 

Gelet op het schrijven van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed d.d. 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappijen in te dienen tegen 31 oktober 2021;

 

Gelet op de diverse besprekingen op de Conferentie van Kempense Burgemeesters in 2020 en 2021;

 

Gelet op de diverse besprekingen in de stuurgroep ‘afbakening woonmaatschappij’ met een afvaardiging van de 29 Kempense gemeenten en de betrokken woonactoren in 2020 en 2021;

 

Gelet op de diverse besprekingen tussen lokale besturen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren op het niveau van het voorliggende werkingsgebied;

 

Gelet op de bespreking met Wonen-Vlaanderen en een afvaardiging van de agendacommissie van de Conferentie van Kempense Burgemeesters d.d. 13 juli 2021, waar het bestuursmodel zoals toegelicht tijdens de Conferentie van Kempense Burgmeesters d.d. 3 juli 2021 grondig werd besproken;

 

Gelet op de bespreking van het voorstel tot afbakening van het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij tijdens het lokaal woonoverleg d.d. 1 oktober 2021, waarvan het verslag in bijlage is toegevoegd;

 

Gelet op het advies van het bestuursorgaan sociaal verhuurkantoor ISOM vzw, m.b.t. het voorstel van afbakening en de geformuleerde aandachtspunten met name:

         voldoende aandacht voor de uitbouw van nieuwe samenwerkingsverbanden en synergiën met de (buur)gemeenten in de nieuwe woonactor

         opnemen van welzijns- of armoedeorganisaties in het bestuursmodel van de woonactor;

 

Overwegende dat de Vlaamse overheid met de vorming van de woonmaatschappij de dienstverlening wenst te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingmaatschappij wenst te verenigen, de transparantie wenst te verhogen en de regierol van het lokaal bestuur wenst te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen;

 

Overwegende dat met het voorliggende voorstel van afbakening een geografisch aaneengesloten werkingsgebied ontstaat binnen de referentieregio Kempen met 4.185 sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen, exclusief de 462 woningen die op de private markt worden ingehuurd, de huidige SVK-woningen (data d.d. 31 december 2020) en bijgevolg de minimale grens van 1.000 sociale huurwoningen overschrijdt;

 

Overwegende dat het bijgevoegde aanvraagformulier en het bijgevoegde verslag van het lokaal woonoverleg aangeven dat voldaan wordt aan de vooropgestelde Vlaamse criteria en dat er consensus is onder de betrokken actoren betreffende het voorliggende voorstel tot afbakening van werkingsgebied;

 

Overwegende dat de regelgeving voorschrijft dat de lokale besturen die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken; dat de overige stemrechten (= max. 50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private aandeelhouders; dat de gemeenten gevraagd worden om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid; dat onder de betrokken lokale besturen en woonactoren consensus is om het aantal sociale huurwoningen, het aantal huishoudens …  te hanteren als objectieve criteria;

 

Overwegende dat de definitieve verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen nog verder zal uitgeklaard worden in het vervolgtraject;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1 - Het lokaal bestuur Kasterlee wenst aan te sluiten bij een werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij samen met volgende gemeenten:

         Baarle-Hertog

         Balen

         Beerse

         Dessel

         Lille

         Mol

         Oud-Turnhout

         Retie

         Turnhout

         Vosselaar

 

Dit voorstel van werkingsgebied zal overgemaakt worden via woonmaatschappij@vmsw.be, samen met het aanvraagformulier.

 

Art. 2 - Het lokaal bestuur neemt akte van de geformuleerde adviezen van de betrokken woonactoren en sluit zich aan bij de geformuleerde aandachtspunten geformuleerd door het bestuursorgaan sociaal verhuurkantoor ISOM vzw, met name

         voldoende aandacht voor de uitbouw van nieuwe samenwerkingsverbanden en synergiën met de (buur)gemeenten in de nieuwe woonactor

         opnemen van welzijns- of armoedeorganisaties in het bestuursmodel van de woonactor.

 

Art. 3 - Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.

 

Bijlage(n):

         Aanvraagformulier

         Verslag lokaal woonoverleg.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

12. Goedkeuring afwijking retributiereglement gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het retributiereglement gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur van 28 januari 2020 en gewijzigd op 25 augustus 2020;

 

Gelet op de vraag van Francis Rombouts, paralympisch bocciaspeler, om gratis gebruik te maken van de gemeentelijke sportaccomodatie tijdens zijn voorbereidend traject voor de Paralympische Spelen in Parijs te 2024.

 

Gelet op het retributiereglement gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur van 28 januari 2020 en gewijzigd op 25 augustus 2020;

 

Gelet op de vraag van Francis Rombouts, paralympisch bocciaspeler, om gratis gebruik te maken van de gemeentelijke sportaccomodatie tijdens zijn voorbereidend traject voor de Paralympische Spelen in Parijs te 2024.

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Enig artikel - een afwijking op het retributiereglement toe te staan en aan Francis Rombouts de toestemming te geven om 4 maal per week gratis te trainen in de sportaccomodaties van de gemeente. Dit naar aanloop van de Paralympische Spelen Parijs 2024. De trainingsmomenten zijn naar gelang de beschikbaarheid van de sportaccomodaties en verder af te spreken met de sportdienst.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

13. Aanvaarding schenking van schilderij de Kluis door de familie Stappaerts uit Beerse

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur die bepalen dat de gemeenteraad bevoegd is voor het definitief aanvaarden van schenkingen;

 

Gelet op de vraag van de familie Stappaerts uit Beerse om een schilderij van de Kluis in Kasterlee aan het gemeentebestuur te schenken;

 

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur die bepalen dat de gemeenteraad bevoegd is voor het definitief aanvaarden van schenkingen;

 

Gelet op de vraag van de familie Stappaerts uit Beerse om een schilderij van de Kluis in Kasterlee aan het gemeentebestuur te schenken;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Enig artikel - De schenking door de familie Stappaerts uit Beerse van het schilderij 'de Kluis in Kasterlee' te aanvaarden.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

14. Goedkeuring aanpassing dienstreglement bibliotheek

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op het goedgekeurde dienstreglement van de bibliotheek door de gemeenteraad van 24 augustus 2010;

 

Overwegende dat het door de recente samenwerking met de bibliotheek van Lille en de migratie naar het nieuwe eengemaakte bibliotheeksysteem Vlaanderen, noodzakelijk is om het dienstregelement aan te passen;

 

Gelet op het positief advies van de cultuurraad d.d. 27 september 2021;

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op het goedgekeurde dienstreglement van de bibliotheek door de gemeenteraad van 24 augustus 2010;

 

Overwegende dat het door de recente samenwerking met de bibliotheek van Lille en de migratie naar het nieuwe eengemaakte bibliotheeksysteem Vlaanderen, noodzakelijk is om het dienstregelement aan te passen;

 

Gelet op het positief advies van de cultuurraad d.d. 27 september 2021;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1 - Het dienstregelement biblitoheek Kasterlee, inclusief de bijlagen goed te keuren.

 

Art. 2 - Dit reglement vervangt alle voorgaande ten deze.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Punt bijlagen/links 20211026 aangepast dienstreglement bibliotheek.pdf Download
bijlage 1 - dienstreglement - privacyverklaring.pdf Download
bijlage 2 - dienstreglement - formulier multimedia.docx Download
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

15. Goedkeuring aanpassing retributiereglement op administratieve prestaties in de bibliotheek

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op het retributiereglement op administratieve prestaties in de bibliotheek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 oktober 2019;

 

Overwegende dat de bibliotheek van Kasterlee  samen met de bibliotheek van Lille migreert naar het eengemaakt bibliotheeksysteem.en dat hierdoor een aantal tarieven herbekeken dienen te worden;

 

Gelet op het positief advies van de cultuurraad van 27 september 2021;

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

 

Gelet op het retributiereglement op administratieve prestaties in de bibliotheek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 oktober 2019;

 

Overwegende dat de bibliotheek van Kasterlee  samen met de bibliotheek van Lille migreert naar het eengemaakt bibliotheeksysteem.en dat hierdoor een aantal tarieven herbekeken dienen te worden;

 

Gelet op het positief advies van de cultuurraad van 27 september 2021;

 

BESLIST: 

eenparig.
 

Artikel 1: Met ingang vanaf heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten laste van alle bezoekers die van de dienstverlening van de bibliotheek gebruik maken, een retributie gevestigd. Dit reglement vervangt alle voorgaande retributiereglementen van de bibliotheek.

 

Artikel 2: De retributie wordt als volgt vastgesteld:

- vervanging eerste lenerspas volwassenen: 1 euro.

 

- vervanging lenerspasje kinderen jonger dan 12 jaar vanaf derde lenerspasje: 1 euro.

 

- bij laattijdig inleveren van de materialen: 0,25 euro per uitlening en per week achterstand vanaf de eerste dag na het verstrijken van de  uitleenperiode met een maximum boete van 1,25 euro per materiaal

 

- schadevergoedingen:

 

1 ) bij verlies of totale beschadiging van het ontleende werk moet de volledige kostprijs van het werk betaald worden. Deze volledige kostprijs is de prijs in de boekhandel op het moment van verlies of beschadiging.

Indien een werk meerdere elementen omvat en één of meerdere delen beschadigd of verloren zijn, zal het gehele werk worden vergoed indien de delen niet afzonderlijk

kunnen aangekocht worden.

 

2) bij beschadiging, schoonmaken, reparatie, onherstelbare schade of verlies van multimedia wordt een bedrag aangerekend overeenkomstig de bewezen kosten voor herstelling of nieuwe aankoop volgens de prijzen die op dat moment in de handel gangbaar zijn.

 

- leenverkeer: werken of materialen die de bibliotheek niet in haar eigen collectie heeft, kunnen aangevraagd worden in een andere openbare bibliotheek mits betaling van 3 euro.

 

- dranken: 0,65 euro per consumptie.

 

Artikel 3: De onderwijsinstellingen gevestigd op het gemeentelijk grondgebied en kinderen jonger dan 12 jaar zijn vrijgesteld van retributie bij laattijdig inleveren van de materialen.

 

Artikel 4: De retributie wordt contant geïnd bij afgifte.

 

Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen bepaalt de bestemming, de modaliteiten voor de verkoop en de opbrengst van de afgevoerde bibliotheekmaterialen. Alle afgevoerde boeken die niet verkocht worden, mogen gratis in door het college goedgekeurde projecten gebruikt worden of weggebracht worden naar het recyclagepark.

 

Artikel 6: De gemeenteraad geeft machtiging aan het College van Burgemeester en Schepenen om de tarieven in dit retributiereglement aan te passen.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Punt bijlagen/links 20211026 aangepast retributiereglement.pdf Download
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

16. Toegevoegd agendapunt /Onderzoek naar geschikte locatie dierenbegraafplaats in Kasterlee

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas;

 

Huisdieren vormen een fundamenteel onderdeel van het gezin. Ze zijn op verschillende lagen met ons verbonden: zowel op emotioneel niveau als op zielsniveau. Afscheid nemen van een huisdier brengt dan ook heel wat verdriet met zich mee. Voor kinderen is het vaak de eerste confrontatie met de dood. Voor het rouwproces is het dan ook belangrijk om het huisdier een laatste rustplaats te kunnen geven.

 

Begraven in de eigen tuin is echter niet altijd toegelaten (https://www.vlaanderen.be/gestorven-huisdier). Voor inwoners die een op een appartement wonen of die een woning huren is dit trouwens geen optie. De dichtstbijzijnde erkende begraafplaats voor gezelschapsdieren ligt in Zandhoven, zo'n 25 km van Kasterlee. We vragen dan ook om de mogelijkheid van de aanleg van een begraafplaats voor huisdieren in onze gemeente te onderzoeken.

 

Op deze begraafplaats kan je je gezelschapsdier (of de as ervan) begraven of uitstrooien. De dierenbegraafplaats bestaat dan ook best uit twee delen: een begraafzone en een strooizone.

Voor de praktische werking kunnen we de reglementen overnemen van de bestaande gemeentelijke dierenbegraafplaatsen, zoals dat van Ninove of Aarschot. Een extra opportuniteit lijkt de gemeenschappelijke uitbating samen met de gemeente Lille.

 

Een dierenbegraafplaats ligt best bij een bestaande gemeentelijke begraafplaats. Bezoekers en de gemeentelijke diensten kunnen dan de bestaande faciliteiten gebruiken, zoals parkeerplaats, gereedschap en water. Wel is het belangrijk om de dierenbegraafplaats visueel en functioneel gescheiden te houden. Het moet om een rustige en groene locatie gaan die kan afgescheiden worden van de omgeving met groene bufferzones. Er moet aandacht zijn voor de natuurlijke fauna en flora, met eventueel extra beplanting van bomen, struiken, planten en artistieke decoratie en details. Op die manier is de dierenbegraafplaats een locatie waar rust en stilte gevonden kan worden met aandacht voor zingeving en authenticiteit.

 

De begraafplaats aan de Pastoor Dergentstraat in Lichtaart midden in een bosrijke omgeving lijkt de meeste mogelijkheden te bieden. Eventueel kan aanliggend grond verworven worden of geruild.

 

Gelet op onderstaande toelichting door raadslid Bart Sas;

 

Huisdieren vormen een fundamenteel onderdeel van het gezin. Ze zijn op verschillende lagen met ons verbonden: zowel op emotioneel niveau als op zielsniveau. Afscheid nemen van een huisdier brengt dan ook heel wat verdriet met zich mee. Voor kinderen is het vaak de eerste confrontatie met de dood. Voor het rouwproces is het dan ook belangrijk om het huisdier een laatste rustplaats te kunnen geven.

 

Begraven in de eigen tuin is echter niet altijd toegelaten (https://www.vlaanderen.be/gestorven-huisdier). Voor inwoners die een op een appartement wonen of die een woning huren is dit trouwens geen optie. De dichtstbijzijnde erkende begraafplaats voor gezelschapsdieren ligt in Zandhoven, zo'n 25 km van Kasterlee. We vragen dan ook om de mogelijkheid van de aanleg van een begraafplaats voor huisdieren in onze gemeente te onderzoeken.

 

Op deze begraafplaats kan je je gezelschapsdier (of de as ervan) begraven of uitstrooien. De dierenbegraafplaats bestaat dan ook best uit twee delen: een begraafzone en een strooizone.

Voor de praktische werking kunnen we de reglementen overnemen van de bestaande gemeentelijke dierenbegraafplaatsen, zoals dat van Ninove of Aarschot. Een extra opportuniteit lijkt de gemeenschappelijke uitbating samen met de gemeente Lille.

 

Een dierenbegraafplaats ligt best bij een bestaande gemeentelijke begraafplaats. Bezoekers en de gemeentelijke diensten kunnen dan de bestaande faciliteiten gebruiken, zoals parkeerplaats, gereedschap en water. Wel is het belangrijk om de dierenbegraafplaats visueel en functioneel gescheiden te houden. Het moet om een rustige en groene locatie gaan die kan afgescheiden worden van de omgeving met groene bufferzones. Er moet aandacht zijn voor de natuurlijke fauna en flora, met eventueel extra beplanting van bomen, struiken, planten en artistieke decoratie en details. Op die manier is de dierenbegraafplaats een locatie waar rust en stilte gevonden kan worden met aandacht voor zingeving en authenticiteit.

 

De begraafplaats aan de Pastoor Dergentstraat in Lichtaart midden in een bosrijke omgeving lijkt de meeste mogelijkheden te bieden. Eventueel kan aanliggend grond verworven worden of geruild.

 

BESLIST: 

21 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Gert Storms (CD&V), Walter Van Baelen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Jeroen Van de Water (N-VA), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Rita Thijs (Open VLD), Loes Boonen (CD&V), Erwin Loos (CD&V), William Van der Vennet (CD&V), Jef Van Hemelen (Open VLD), Bart Sas (Groen), Marleen Verbeek (CD&V), Stien Buts (Groen), Koen Roefs (N-VA), Bart Van Ossel (N-VA), Ly Pauwels (N-VA), Ilse Verachtert (Open VLD) en Bieke Van Ballaer (CD&V).
1 onthouding: Maria Van Laer (Vlaams Belang).
 

Enig artikel - Het voorstel van beslissing van Groen

 

'De gemeenteraad vraagt het college om de inplanning van een gemeentelijke dierenbegraafplaats te onderzoeken.'

 

wordt aangenomen.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

17. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / houtkantenplan

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Bart Sas komt terug op de vraag die hij in mei had gesteld over de verwijdering van de houtkant in Roeyken in Lichtaart. VZW Valk is in beroep gegaan bij de Bestendige Deputatie. Deze laatste maakte, volgens Bart, brandhout van de argumenten van het schepencollege. De BD stelde ondermeer dat deze houtkant niet op een andere plaats kan vervangen worden.

Hij verwijst ook naar een ander dossier in Rielenbroek. Hij beweert dat de milieudienst zou gezegd hebben van niks te weten. De burgemeester vindt dit vreemd aangezien hijzelf hen via mail op de hoogte had gebracht.

Raadslid Bart Sas vraagt waarom het houtkantenplan niet wordt gebruikt en of er niet geleerd is uit het eerste dossier. Het plan staat zelfs niet op de website, zegt hij.

Schepen Gert Storms zegt dat er lessen getrokken zijn. Hij zal het plan opnemen met de communicatiedienst. Bart Sas stelt dat er ook aan sensibilisering bij de burgers moet gedaan worden.

Schepen Gert Storms zegt dat het houtkantenplan ook onderdeel zal uitmaken van het beleidsplan ruimte.

Schepen Rob Guns merkt op dat er een subsidiereglement voor houtkanten op stapel staat. Dat is al aan de milieuraad voorgelegd en moet nog naar de landbouwraad. Hij zegt dat het bestuur wel degelijk het belang van houtkanten erkent en er op die manier nog een schepje bovenop wil doen.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

18. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / bermenbeheerplan

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Bart Sas vraagt aan schepen Gert Storms hoe het staat met het bermbeheer en het bermbeheerplan. Volgens het raadslid is de samenwerking met Natuurpunt afgelopen omdat er opnieuw overtredingen waren door privé-personen.

Het raadslid vraagt hoe het nu verder gaat met de inventarisatie en op welke wijze er een plan voor heel de gemeente komt.

Schepen Gert Storms antwoordt dat hij daar nu geen antwoord op kan geven. Natuurpunt heeft, volgens hem, immers geen tijd en geen mensen. Hij zegt ook dat hij die terugkoppeling door Natuurpunt niet heeft gehad.

Raadslid Bart Sas zegt dat de opmerkingen via mail met foto’s zijn doorgegeven aan de milieudienst.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

19. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / e-inclusie en digibanken

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Bart Sas heeft gezien dat het schepencollege op 4 oktober ll. 2 projecten, nl. e-inclusie en digibanken heeft besproken.

Hij vraagt wat dat inhoudt. Hij merkt ook op dat de OCMW’s aan de alarmbel hebben getrokken omdat zij voor veel mensen moeten inspringen die zich digitaal moeilijker kunnen behelpen.

Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat er een project is “Iedereen digitaal” van minister Somers. Er was de vraag vanuit de stadsregio Turnhout om samen een beleidsplan op te maken voor de komende 3 jaar. 80% wordt gefinancierd en 20% moet de gemeente zelf voorzien. Elk bestuur geeft 10.000 euro gespreid over 3 jaar. Het project bestaat enerzijds uit een burgerplatform met vertegenwoordigers van de kansengroepen en anderzijds uit de aanwerving van een projectmedewerker.

Het tweede project is van min. Crevits en is eerder actiegericht. Er is geen cofinanciering door de besturen nodig. Turnhout is in dit geval penhouder. De bedoeling is om digibanken te ontwikkelen, zijnde tools en vaardigheden. Het voortraject bedraagt 4 maanden met daarna nog een implementatietraject.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

20. Mondelinge vraag van raadslid Bart Sas / afschaffing vervoerspremie

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Bart Sas vindt het vreemd dat de vervoerspremie wordt afgeschaft. Hij vindt de argumentatie in de nota tegenstrijdig.

Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat de vervoerspremie initieel bedoeld was voor het opstarten van dagopvanginitiatieven te ondersteunen. Deze maken intussen veel gebruik van de rolmobiel. Bovendien zijn er andere mantelzorgondersteunende premies. Zij zegt ook dat er in 2018 niet minder gecommuniceerd is.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

21. Mondelinge vraag van raadslid  Bart Sas / verkeersmaatregelen in de  Molenstraat

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Bart Sas maakt zich zorgen om de verkeerssituatie in de Molenstraat. Er wordt o.a. hard gereden. Hij vraagt of er plannen zijn om daar iets aan te doen.

De burgemeester antwoordt dat er bij de begrotingsbesprekingen veel projecten m.b.t. verkeersveiligheid zijn gepasseerd. Verschillende daarvan zijn opgenomen in de meerjarenplanning. Het aandeel van de Kaliebaan daarin is héél groot. Alles in één keer doen is onmogelijk. Ten gronde is hij het eens met de bekommernis maar er zijn financiële beperkingen.

Raadslid Bart Sas vraagt of er dan geen beperkte verkeersremmende maatregelen mogelijk zijn.

De burgemeester antwoordt dat die ook allemaal tijd, geld en energie kosten, ondanks de noodzaak.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

22. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts / Hoeve Hoogland

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Stien Buts merkt op dat er op 5 oktober ll. een vergunning is aangevraagd om veel dieren te kunnen houden. Ze zegt dat er in het verleden al veel mistoestanden zijn geweest en dat het eigenlijk om een zogenaamde broodfokker gaat.

Ze vraagt om de aanvraag niet alleen te beoordelen vanuit het standpunt ruimtelijke ordening maar ook vanuit het standpunt van dierenwelzijn.

Schepen Gert Storms zegt dat de aanvraag lopende is en dat de bekommernissen bekend zijn. De aanvraag zal behandeld worden conform de geldende procedures. Hij zegt ook dat het departement dierenwelzijn geen advies wil geven.

De burgemeester bezorgt de brief van het departement dierenwelzijn aan alle raadsleden. Hij zegt ook om voorzichtig te zijn met het toeschrijven van mistoestanden aan een persoon of bedrijf.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

23. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts / stand van zaken  bib-cafés

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Stien Buts merkt op dat de bib-cafés niet in hun vroegere vorm terugkomen. Ze vindt dit jammer omdat het een ontmoetingsplaats is.

Ze vraagt of dit bij de gebruikers bevraagd is en hoe het bestuur dit anders denkt aan te pakken.

Schepen Walter Van Baelen antwoordt dat de bib-cafés in de leeszaal waren en dat regelmatig de "cafésfeer" de bovenhand haalde wat tot ergernis leidde bij andere gebruikers. De leeszalen worden in stand gehouden en sociale contacten blijven dus mogelijk.

Raadslid Stien Buts vraagt of de ruimte niet kan gescheiden worden.

Schepen Walter Van Baelen antwoordt dat de herinrichting van de leeszalen op die manier bedoeld is.

Schepen Sumati Adriaensen voegt er nog aan toe dat laagdrempeligheid zeer belangrijk is en dat ontmoeting moet mogelijk blijven maar op een aangepaste wijze.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

24. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts / stand van zaken  zitbankenplan

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Stien Buts vraagt naar de stand van zaken van het zitbankenproject (bankenhangers en bankensilhouetten, beide ter bevordering van het mentaal welbevinden) en wanneer het uitgerold wordt.

Schepen Sumati Adriaensen antwoordt dat dat vorige maand ter kennisname op de raad voor maatschappelijk welzijn stond geagendeerd. Ingevolge ziekte van 2 personeelsleden op de dienst welzijn is de uitrol even opgeschort. Eind november/begin december zal de installatie gebeuren. Locaties zullen nog aan het college worden voorgelegd na bevraging van de stakeholders.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021
Overzicht punten

Openbare zitting van DINSDAG 26 OKTOBER 2021

 

25. Mondelinge vraag van raadslid Stien Buts / zitbanken De Met

 

De gemeenteraad,

 

Raadslid Stien Buts betreurt het dat bij de heraanleg van de Markt zitbanken in de vorm van een cirkel de leuning aan de binnenkant hebben zodat mensen moeilijk met elkaar kunnen babbelen.

De burgemeester antwoordt dat er op de markt verschillende soorten banken staan zodat mensen deze op allerlei manieren kunnen gebruiken: om met elkaar te babbelen maar evenzeer om rustig het marktplein te bewonderen.

 

Publicatiedatum: 30/11/2021